Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. II GSK 1249/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 sierpnia 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 1020/19 w sprawie ze skargi Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w Warszawie oraz R. Sp. z o.o. w S. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 12 września 2019 r. nr PR.543.24.2019 (ldz.29026/09/2019/GB) w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 11 sierpnia 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 1020/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w wyniku rozpoznania skarg Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorstw (dalej powoływany także jako Rzecznik) i R. sp. z o.o. w S. (dalej powoływana także jako skarżąca spółka), uchylił decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego (dalej powoływany także jako organ odwoławczy) z dnia 12 września 2019 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w Krośnie (dalej powoływany także jako organ pierwszej instancji) z 17 kwietnia 2019 r. w przedmiocie wymierzenia R. Sp. z o.o. w S. opłaty eksploatacyjnej w podwyższonej wysokości za wydobycie bez wymaganej koncesji 52.710,4 ton kopaliny – piasku z części działek o nr [...] i [...] zlokalizowanych w S. w okresie od [...] kwietnia 2017 r. do [...] czerwca 2017 r. w łącznej wysokości 1 243 965 zł.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Organ pierwszej instancji, w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, decyzją z 17 kwietnia 2019 r. wydaną na podstawie art. 140 ust. 1 w związku z art. 140 ust. 2 pkt 2 i art. 140 ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2019 r. poz. 868 ze zm., dalej powoływana jako p.g.g.) ustalił łącznie skarżącej spółce oraz Przedsiębiorstwu W. w S., opłatę podwyższoną za wydobycie bez wymaganej koncesji 52.710,4 ton kopaliny - piasku z działek o numerze ewidencyjnym [...] i [...], w S. w okresie od [...] kwietnia 2017 r. do [...] czerwca 2017 r., w wysokości 1.243.965 zł oraz zobowiązał wyżej wymienione przedsiębiorstwa do wniesienia naliczonej opłaty w wysokości 60 % na konto Gminy S. i w wysokości 40% na konto Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
