Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2023 r., sygn. I GSK 1904/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. L., H. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Bd 12/19 w sprawie ze skargi G. L., H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 2 listopada 2018 r. nr SKO-4230/142/2018 w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem podlegającej zwrotowi do budżetu miasta 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy na rzecz G. L. i H. M. 8232 (osiem tysięcy dwieście trzydzieści dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (dalej: WSA, Sąd pierwszej instancji) wyrokiem z dnia 27 marca 2019r. w sprawie ze skargi G. L. i H. M. (dalej: strona, strona skarżąca kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy (dalej: organ) z dnia 2 listopada 2018r. nr SKO-4230/142/2018 w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego oddalił skargę.
WSA orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją z dnia 3 września 2018r. Prezydent Miasta Bydgoszczy (dalej: Prezydent, organ pierwszej instancji) określił G. L. i H. M. - organowi prowadzącemu P. w B. wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w latach 2013-2015 w kwocie [1] zł (pkt 1 sentencji decyzji) i dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego w 2015r. w kwocie [2] zł (pkt 2 sentencji decyzji) oraz zobowiązał do zwrotu ww. kwoty do budżetu Miasta Bydgoszczy w terminie 15 dni od daty otrzymania decyzji wraz ze wskazanymi w decyzji odsetkami.
Prezydent Miasta Bydgoszczy wyjaśnił, że do dnia 30 marca 2015r. zadania organu prowadzącego przedszkole przewidziane w art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015r., poz. 357; dalej jako: "u.s.o.") - w brzmieniu obowiązującym w dacie przyznania i otrzymania dotacji - nie mogły zostać rozliczone z dotacji oświatowej, zgodnie z art. 90 ust. 3d u.s.o. Ponadto Prezydent Miasta Bydgoszczy wyjaśnił, że termin wykorzystania dotacji powinien upłynąć z końcem danego roku budżetowego stosownie do treści art. 251 ust. 1, 4 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2017r. poz. 2077 ze zm., dalej jako: "u.f.p."), dlatego kwota dotacji uzyskana w 2015r., a wydatkowana w 2016r., została zaliczona jako niewykorzystana do końca roku budżetowego i podlega zwrotowi. Za moment stwierdzenia okoliczności zobowiązujących stronę do zwrotu dotacji, organ pierwszej instancji uznał doręczenie pisma Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia [...] października 2017r. wraz z załącznikami zawierającymi m.in. sprawozdania z audytu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
