Wyrok NSA z dnia 18 października 2022 r., sygn. I OSK 74/21
Dnia 18 października 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Kuklińska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Op 530/18 w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 5 października 2018 r., nr DZ.910.1.3.2018 w przedmiocie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu po rozpoznaniu sprawy ze skargi W. C. na decyzję O[...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z 5 października 2018 r., nr DZ.910.1.3.2018, w przedmiocie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt, wyrokiem z 12 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Op 530/18, oddalił skargę. Wyrok ten, podobnie jak i pozostałe wyroki sądów administracyjnych przywołane poniżej, jest dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych – http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył W. C., zaskarżając wyrok w całości. Wyrokowi Sądu I instancji zarzucił:
I. w granicach wskazanych w przepisie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) - naruszenie przez Sąd przepisów prawa procesowego, które miało istotny wpływ na wynik sprawy:
1. naruszenie art. 145 ust. 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a., poprzez nieuzasadnione przyjęcie, iż: (1) O[...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii dokonał właściwej interpretacji przepisów prawa materialnego, podczas gdy O[...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii dokonał błędnej wykładni przepisu art. 11 ust. 5 oraz 6 rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz. Urz. UE L z 2004 r., poz. 165, str. 1, ze zm.; dalej jako: rozporządzenie nr 882/2004), poprzez uznanie, iż nie znajdzie on w sprawie zastosowania, co miało istotny wpływ na wynik sprawy; (2) Opolski Wojewódzki Lekarz Weterynarii przeprowadził postępowanie w sposób zgodny z procedurą administracyjną, tj. nie naruszył przepisu art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, ze zm.; dalej: k.p.a.) w związku z przepisem art. 6, art. 7, art. 8, art. 9 oraz art. 11 ww. ustawy, podczas gdy w rzeczywistości należało uznać, iż O[...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii bezzasadnie utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w N[...] z 15 czerwca 2018 r.,nr 5101.S.1.18(3)/2018, gdyż została ona wydana:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
