Wyrok NSA z dnia 20 września 2022 r., sygn. III OSK 1921/21
1. faktem notoryjnym nie jest stan prawny. Wykonywanie zadań publicznych przez określony podmiot jest elementem stanu normatywnego. Tym samym nie jest prawnie skuteczne zarzucenie Sądowi naruszenie przepisu art. 106 § 4 p.p.s.a. przez nieuwzględnienie jako faktu notoryjnego niewykonywania zadania publicznego przez oznaczony podmiot;
2. Udzielanie informacji publicznej służy zapewnieniu jawności, przejrzystości, transparentności życia publicznego, a jej zakres przedmiotowy obejmuje nie tylko działalność władz publicznych związaną z wykonywaniem zadań publicznych, lecz także działalność podmiotów gospodarczych, w których Skarb Państwa lub inne podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 u.d.i.p. posiadają pozycję dominującą, gdyż w ich działalność zaangażowany został majątek publiczny, a na sposób gospodarowania nim oddziałują na bieżąco poszczególne organy władzy publicznej w trybie nadzoru właścicielskiego. Objęcie obowiązkiem udzielania informacji spółek handlowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 u.d.i.p. służy zapewnieniu społecznej kontroli nad gospodarowaniem i dysponowaniem majątkiem publicznych ulokowanym w prywatnym sektorze działalności gospodarczej oraz kontroli społecznej nad organami administracyjnymi nadzorującymi na bieżąco nad działalnością spółek handlowych, w które zainwestowany został majątek publiczny. Z tej przyczyny zakresem tego obowiązku objęte zostały także podmioty gospodarcze, w których Skarb Państwa posiada pozycję dominującą, nawet jeśli nie wykonują one zadań publicznych, tzn. nie posiadają przymiotu przedsiębiorstw użyteczności publicznej.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 20 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu G. S.A. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 lipca 2019 r., sygn. akt II SAB/Gd 49/19 w sprawie ze skargi S. z siedzibą w W. na bezczynność Zarządu G. S.A. z siedzibą w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
