Wyrok NSA z dnia 16 września 2022 r., sygn. I OSK 1748/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej F. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 lutego 2019 r. sygn. akt II SA/Sz 1251/18 w sprawie ze skargi F. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 18 września 2018 r. nr SKO.W.M.470/3195/2018 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 21 lutego 2019 r. oddalił skargę F. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 18 września 2018 r. nr SKO.W.M.470/3195/2018 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.
Decyzją z 13 lipca 2018 r., wydaną na podstawie art. 140 ust. 1 pkt. 3a lit. b) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r., poz. 1260 ze zm., dalej jako "p.r.d."), Prezydent Miasta Szczecina orzekł o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi F. Z., nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie, decyzją z 18 września 2018 r. , orzekło o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji. Organ odwoławczy przytoczył regulacje prawne obowiązujące w dacie wydania zaskarżonej decyzji i wyjaśnił, że zgodnie z art. 125 pkt 16 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. Nr 30, poz. 151), dalej jako "u.k.p." w ustawie z 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz.90) uchyla się art. 140 i 140 a. Dalej, przywołując art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. (Dz.U. poz. 957) o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, organ wyjaśnił, że do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających przekazywanie danych na zasadach określonych w art. 100aa-100aq ustawy Prawo o ruchu drogowym, w brzmieniu nadanym ustawą zmieniającą, przepisów art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 43 ust. 2 pkt 4, art. 44 ust. 3 pkt 2, art. 67 ust. 2 pkt 2, art. 82 ust. 1 pkt 4 lit. c, art. 98, art. 99 ust. 1 pkt 3 lit. c i pkt 4 oraz ust. 2 pkt 1 lit. b i ust 3, art. 102 ust. 1b, art. 103 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2, art. 124 ust. 7, art. 125 pkt 10 lit. g i pkt 16 oraz przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 2, to jest ustawy o kierujących pojazdami, nie stosuje się. Kolegium wywiodło następnie, że uchylenie art. 140 p.r.d. nastąpić miało z dniem 4 czerwca 2018 r., natomiast ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw weszła w życie również w dniu 4 czerwca 2018 r., co zdaniem organu oznacza, że pomimo przewidzianego w art. 125 pkt 16 ustawy o kierujących pojazdami uchylenia art. 140 p.r.d., przepisu tego nie stosuje się. Data, z którą art. 140 p.r.d. miał zostać uchylony pokrywa się bowiem z datą w której w życie weszła regulacja stanowiąca, że przepisu przewidującego uchylenie nie stosuje się, a zatem, w ocenie organu przepis, który stanowił podstawę wydania zaskarżonej decyzji obowiązywał w dacie jej wydania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
