Wyrok NSA z dnia 10 października 2023 r., sygn. II OSK 1150/22
Dnia 10 października 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 10 października 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 531/21 w sprawie ze skargi Z.W. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 marca 2021 r., nr WI-I.7840.3.198.2020.KM w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 9 lutego 2022 r., II SA/Gd 531/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Gdańsku w sprawie ze skargi Z.W. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 marca 2021 r., nr WI-I.7840.3.198.2020.KM, w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę, w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Wejherowskiego z 31 sierpnia 2020 r., nr AB.6740.10.104.2020.21, w pkt 2. zasądził zwrot kosztów postępowania od organu na rzecz skarżącej. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, R.W. (inwestor) złożył wniosek do Starosty Wejherowskiego o udzielenie pozwolenia na budowę dla budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] obr. [...] w R. przy ul. [...]. Po usunięciu przez inwestora dostrzeżonych nieprawidłowości w dokumentacji, Starosta Wejherowski decyzją z 31 sierpnia 2020 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił wnioskodawcy pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego o dwóch lokalach mieszkalnych na działce nr [...], obręb [...] R., gm. R.
Dalej w wyroku II SA/Gd 531/21 przywołano, że odwołanie od wydanej decyzji w przedmiocie pozwolenia na budowę wniosła Z.W., właścicielka działki sąsiadującej do terenu inwestycji, a sprawę ponownie rozpoznał Wojewoda Pomorski. Organ ten podał, że jak wynika z opisu technicznego do projektu zagospodarowania działki inwestycyjnej "na działce projektuje się usytuowanie jednego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, dwulokalowego, wolnostojącego, usytuowanego na granicy z działką sąsiednią nr [...]. Budynek o dwóch kondygnacjach nadziemnych z poddaszem nieużytkowym, całkowicie podpiwniczony. Budynek usytuowany będzie w odległości 5,50 - 5,77 m od granicy z drogą dojazdową – ul. [...], w odległości 3,05 m od działki budowlanej [...] oraz jedną ścianą bezpośrednio przy granicy z działką budowlaną nr [...]" (pkt III, str. 2). Działka nr [...] jest własnością odwołującej się, która zakwestionowała możliwość realizacji inwestycji na granicy z jej nieruchomością. Dla terenu objętego inwestycją obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania terenu zatwierdzony uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej R. z 30 czerwca 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w R., zwanego "Stara R." ograniczonego od północy granicami planowanego węzła oraz trasy Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiejskiej, od zachodu ulicą I Dywizji Wojska Polskiego i od południa ulicą [...] (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z [...] sierpnia 2016 r. poz. [...] – "MPZP"). Zgodnie z załącznikiem graficznym do ww. uchwały działka inwestycyjna zlokalizowana jest w obrębie jednostki planistycznej oznaczonej na rysunku planu symbolem MN,U stanowiącej tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej, mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami, usług nie zakłócających funkcji mieszkaniowej. Przedmiotowa inwestycja w ocenie organu II instancji jest zgodna, pod względem przeznaczenia terenu, z obowiązującym MPZP.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
