Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. I OSK 1988/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 371/21 w sprawie ze skargi K. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za niepodejmowanie działań w celu zabezpieczenia gospodarstwa przed przenikaniem czynnika zakaźnego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę w całości; 2. odstępuje od zasądzenia od K. N. na rzecz [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 2 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 371/21 (dalej wyrok II SA/Rz 371/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. N. I. uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia 14 stycznia 2021 r. nr [...] i decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia 30 listopada 2020 r. znak [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za niepodejmowanie działań w celu zabezpieczenia gospodarstwa przed przenikaniem czynnika zakaźnego; II. zasądził od [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w [...] na rzecz skarżącego K. N. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Powiatowy Lekarz Weterynarii w [...] (dalej Powiatowy Lekarz bądź organ I instancji) przeprowadził kontrolę w gospodarstwie należącym do K. N. (dalej skarżący) zlokalizowanym w miejscowości T. Kontrolę przeprowadzono w zakresie stosowania przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 maja 2015 r. w sprawie środków podejmowanych w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń (Dz. U. z 2018 r. poz. 290 ze zm., dalej rozporządzenie). Wyniki kontroli udokumentowano protokołem kontroli z 12 października 2020 r. nr [...] (dalej protokół z 12 października 2020 r.; k. II.7-16 akt administracyjnych) Podczas kontroli stwierdzono, że K. N. nie zastosował się do nakazu podejmowania działań w celu zabezpieczenia gospodarstwa przed przenikaniem czynnika zakaźnego tj. utrzymywania świń w gospodarstwie w sposób wykluczający kontakt ze zwierzętami wolno żyjącymi i ze zwierzętami domowymi; sporządzania spisu posiadanych świń, z podziałem na prosięta, warchlaki, tuczniki, lochy, loszki, knury i knurki; bieżącego aktualizowania tego spisu; karmienia świń paszą zabezpieczoną przed dostępem zwierząt wolno żyjących; wyłożenia maty dezynfekcyjnej przed wejściem do pomieszczenia, w którym utrzymywane są świnie; wyłożenia mat dezynfekcyjnych/zainstalowaniu niecek dezynfekcyjnych przed wjazdem do gospodarstwa, przy czym szerokość wyłożonych mat/zainstalowanych niecek dezynfekcyjnych winna być nie mniejsza niż szerokość wjazdów i wyjazdów, a długość - nie mniejsza niż obwód największego koła środka transportu wjeżdżającego lub wyjeżdżającego z tego gospodarstwa; stałego utrzymania mat dezynfekcyjnych/niecek dezynfekcyjnych w stanie zapewniającym utrzymanie skuteczności działania środka dezynfekcyjnego; prowadzenia rejestru środków transportu do przewozu świń, paszy lub produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego w rozumieniu art. 3 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 wjeżdżających na teren gospodarstwa oraz rejestru wejść osób do pomieszczeń, w których są utrzymywane świnie (dalej rozporządzenie nr 1069/2009); umożliwiania osobom postronnym wchodzenia do budynków, w których są utrzymywane świnie oraz wdrożenia programu monitorowania i zwalczania gryzoni.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
