Postanowienie NSA z dnia 31 maja 2022 r., sygn. I OW 175/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy [...] a Prezydentem Miasta [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku W.J. o udzielenie pomocy w formie schronienia – pobytu w schronisku wraz z wyżywieniem postanawia: wskazać Wójta Gminy [...] jako organ właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia [...] listopada 2021 r. (data wpływu [...] listopada 2021 r.) Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działając z upoważnienia Wójta Gminy [...] wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy [...] a Prezydentem Miasta [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku W.J. o udzielenie pomocy w formie schronienia – pobytu w schronisku wraz z wyżywieniem.
W uzasadnieniu wniosku organ wskazał, że pismem z dnia [...] października 2021 r., znak: [...] Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w [...] przekazał według właściwości Ośrodkowi Pomocy Społecznej w [...] wniosek W.J. w sprawie udzielenia mu świadczeń z pomocy społecznej w postaci schronienia - pobytu w schronisku wraz z wyżywieniem, powołując się na fakt, że wnioskodawca posiada status osoby bezdomnej, a ostatnim jego miejscem zameldowania na pobyt stały jest [...] gmina [...]. W ocenie Wójta Gminy [...], W.J. nie można uznać za osobę bezdomną, w konsekwencji właściwość miejscowa organu powinna zostać ustalona w oparciu o art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm., dalej "u.p.s."). Wymieniony przepis stanowi, że właściwość miejscową gminy ustala się według miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie. Powyższa ustawa nie definiuje pojęcia miejsce zamieszkania dlatego też, wychodząc z zasady jednolitości systemu prawa, pojęcie to winno być rozumiane zgodnie z regulacją zawartą w przepisach w art. 25 k.c. (tak m.in. wyrok WSA w Krakowie z dnia 15.10.2019 r. sygn. akt III SA/Kr 854/19, postanowienie NSA z dnia 27.09.2013 r. sygn. akt I OW 134/13, postanowienie NSA z dnia 24.09.2014 r. sygn. akt I OW 96/14).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
