Wyrok NSA z dnia 19 października 2023 r., sygn. I OSK 889/23
Dnia 19 października 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rodziny i Polityki Społecznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 820/22 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 grudnia 2022 r., II SA/Wa 820/22 w sprawie ze skargi A. P., uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku dla bezrobotnych.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł Minister Rodziny i Polityki Społecznej, zaskarżając wyrok w całości i zarzucając naruszenie:
- prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, tj. art 71 ust. 6 w zw. z art. 71 ust 1 oraz ust 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.2021.1100 ze zm.), dalej jako: "u.p.z. w zw. z art. 3 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) Nr 883/2004 (...) (Dz.Urz.UE L 284 z dnia 30 października 2009 r. ze zm.), dalej jako "rozporządzenie 987/2009", przez jego błędną wykładnię oraz bezpodstawne uznanie, iż przedmiotowy przepis nie ma zastosowania w rozpatrywanej sprawie, albowiem pomimo faktu utraty przez skarżącą statusu osoby bezrobotnej w dniu [...]marca 2021 r., to jednak w okresie posiadania tego statusu spełniała przesłanki wynikające z niniejszego przepisu, co zostało zdaniem sądu potwierdzone dokumentami, złożonymi przez skarżącą w dniu [...] października 2021 r., podczas gdy przedmiotowy przepis ma charakter bezwzględnie obowiązujący, przez co niespełnienie którejkolwiek ze wskazanych w nim przesłanek nie pozwala na przyznanie zasiłku bezrobotnemu, tym bardziej, iż to osoby bezrobotne mają obowiązek przekazania instytucji właściwej wszelkich informacji, dokumentów lub dowodów potwierdzających, niezbędnych dla ustalenia ich sytuacji;
- przepisów postępowania w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, tj. art 7, art. 8, art 9, art 77 § 1, art 80 k.p.a. przez ich błędną wykładnię i bezpodstawne uznanie, iż organ orzekający w sprawie nie dokonał wyczerpującego rozpatrzenia i prawidłowej oceny zebranego materiału w sprawie, uzasadniając swoje stanowisko błędnymi argumentami, że zgodnie z oświadczeniem skarżącej, iż przesłana ze strony n. dokumentacja jest "niepełna" organ winien co najmniej rozważyć, czy nie należy z urzędu zwrócić się o taką dokumentację, podczas gdy organ wypełnił wszystkie przesłanki norm ww. przepisów postępowania, w szczególności dokonał wszelkich czynności będących w zakresie jego kompetencji a dotyczących możliwości zebrania materiału w sprawie, jak również prawidłowej jego oceny oraz wyczerpującego rozpatrzenia, co znalazło swoje odzwierciedlenie w treści decyzji organu oraz sporządzonego do niej uzasadnienia;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
