Postanowienie NSA z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. III OSK 381/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 maja 2018 r. sygn. akt III SAB/Kr 130/17 w sprawie ze skargi G. S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie propozycji nowych warunków pełnienia służby 1. uchyla zaskarżony wyrok i odrzuca skargę; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] na rzecz G. S. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 29 maja 2018 r. III SAB/Kr 130/17, oddalił skargę G. S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie propozycji nowych warunków pełnienia służby.
W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy. Wnosząc skargę G. S. wskazała, że pełni służbę w Służbie Celnej od [...] lipca 1991 roku na przejściu granicznym w [...]. Mailem z [...] lutego 2017 r. skarżąca otrzymała tzw. "informację", że od 1 marca 2017 r. będzie pełnić służbę w Izbie Administracji Skarbowej w [...], realizując dotychczasowe zadania w Delegaturze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] i w związku z powyższym staje się z mocy prawa funkcjonariuszem Służby Celno-Skarbowej. Od 1 marca 2017 r. na mocy art. 165 ust. 3 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej skarżąca pełni służbę w Izbie Administracji Skarbowej w [...]. W maju 2017 r. okazało się, że skarżąca nie dostała propozycji służby, w sytuacji gdy jej koledzy i koleżanki z pracy takowe dostali. W dniu [...] maja 2017 r., pismem z dnia [...] maja 2017 r., skarżąca otrzymała propozycję pracy, będącą w istocie decyzją o zwolnieniu jej ze służby, albowiem każda decyzja skarżącej w stosunku do tej propozycji (tj. zarówno jej przyjęcie, jak i ewentualne nie przyjęcie) skutkowała w efekcie zwolnieniem skarżącej ze służby i utratą statusu funkcjonariusza. Działając pod silnym przymusem prawnym i ekonomicznym skarżąca została zmuszona do przyjęcia tej propozycji. Cały czas skarżąca kwestionuje jej zasadność i domaga się złożenia jej propozycji służby i tym samym pozostania/utrzymania statusu funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej, w związku z czym skarżąca zrobiła stosowne zastrzeżenie pod oświadczeniem. Skarżąca złożyła w związku z brakiem propozycji służby do organu wezwanie do przedstawienia propozycji służby pismem z [...] maja 2017 r., które okazało się bezskuteczne. Dodatkowo skarżąca złożyła do organu pismem z [...] czerwca 2017 r. wezwanie do usunięcia rażącego naruszenia prawa. Nie dało to pozytywnego rezultatu, to jest nie spowodowało wręczenia skarżącej propozycji służby. W związku z powyższym w dniu [...] lipca 2017 r. skarżąca złożyła zażalenie do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (Szefa KAS) na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...].
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
