Interpretacja indywidualna z dnia 10 stycznia 2024 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.712.2023.2.KAK

Niepodleganie opodatkowaniu podatkiem VAT dotacji otrzymanych na realizację Zadania.

Interpretacja indywidualna – stanowisko nieprawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest nieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

10 listopada 2023 r. wpłynął Państwa wniosek z 10 listopada 2023 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy niepodlegania opodatkowaniu podatkiem VAT dotacji otrzymanych na realizację zadania pn. „...”.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Gmina … jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Informacja o przedsięwzięciu pn. „…”. Gmina … złożyła wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚ i GW) w … o dofinansowanie w ramach Programu priorytetowego „Ogólnopolski program finansowania usuwania wyrobów zawierających azbest, cz. 1) Przedsięwzięcia w zakresie demontażu, zbierania, transportu oraz unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest, zgodnie z gminnymi programami usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest” - zadania pn.: „…”. Gmina … – dalej „Gmina” - otrzyma z WFOŚ i GW w … dotację celową na pokrycie 100% kosztów demontażu, transportu i składowania materiałów budowlanych zawierających azbest (w tym 25 % ze środków WFOŚ i GW oraz 75 ze środków NFOŚ i GW). W celu realizacji zadania, pn.: „…”, Gmina zawarła umowę z Wykonawcą zadania na realizację następujących prac: demontaż, pakowanie, załadunek, transport i unieszkodliwianie na składowisku odpadów niebezpiecznych zawierających azbest z terenu gminy …. Wykonawca będzie realizował przedmiot umowy w oparciu o wykaz wniosków złożonych przez osoby fizyczne do Gminy w celu otrzymania wsparcia w postaci wykonania usługi: demontażu i przygotowania do odbioru oraz odbioru załadunku, transportu i unieszkodliwieniu na składowisku odpadów niebezpiecznych lub usługi: odbioru, pakowania, załadunku, transportu i unieszkodliwieniu na składowisku odpadów niebezpiecznych zawierających azbest. Wykonawca zrealizuje przedmiot umowy w oparciu o harmonogram prac ustalony z poszczególnymi wnioskodawcami i rozliczy się z Gminą na podstawie protokołu odbioru odpadów sporządzonego w trzech egzemplarzach tj. dla Wykonawcy, dla Zamawiającego (Gminy) oraz dla właściciela nieruchomości (osoby fizycznej – wnioskodawcy) oraz kopii kart przekazania odpadów na składowisko. Gmina otrzyma od Wykonawcy fakturę VAT za wykonane prace. Gmina nie zawiera żadnych umów cywilnoprawnych z wnioskodawcami (osobami fizycznymi, które są właścicielami nieruchomości, na których znajdują się niebezpieczne odpady). Wnioskodawca nie ponosi żadnych kosztów usunięcia odpadów z jego nieruchomości. Warunkiem otrzymania wsparcia w postaci usunięcia niebezpiecznych odpadów jest złożenie odpowiedniego wniosku przez właściciela nieruchomości. Kwota dotacji, jaką otrzyma Gmina na realizację zadania pn. „…” wynika z wniosku jaki Gmina składa do WFOŚ i GW w … na podstawie ilości niebezpiecznych odpadów zgłoszonych do usunięcia we wnioskach właścicieli nieruchomości”. Podkreślić należy, że wnioski od mieszkańców na demontaż, transport i składowanie materiałów budowlanych zawierających azbest są przyjmowane w sposób ciągły przez Gminę. Jeżeli ilość niebezpiecznych odpadów zgłoszona we wnioskach mieszkańców jest większa niż ilość zgłoszona przez Gminę we wniosku o dotację wówczas Gmina pokrywa koszty usunięcia, transportu i składowania materiałów z własnych środków budżetowych. Nadmieniają Państwo, że dotacja jaką Gmina otrzymuje z WFOŚ i GW na realizację przedsięwzięcia związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest nie może być przeznaczona na ogólną działalność Gminy, jak również na inny cel niż realizacja ww. projektu. W przypadku nie zrealizowania ww. projektu Gmina jest zobowiązana do zwrotu otrzymanych środków pieniężnych. W trakcie realizacji ww. zadania Gmina nie była zobowiązana do rozliczania się z otrzymanych środków finansowych. Dopiero po zakończonym zadaniu Gmina musi przedłożyć stosowne dokumenty. Mieszkańcy biorący udział w ww. zadaniu nie dokonują żadnych wpłat na realizację zadania. Gmina … przeprowadziła w 2023 roku nabór wniosków na usuwanie azbestu w oparciu o „…”, przyjęty Zarządzeniem Nr … Wójta Gminy … z dnia 01 lutego 2023 roku. W roku 2023 nabór ogłoszono poprzez system powiadamiania SMS i odbywał się on w terminie od dnia 13 kwietnia 2023 roku do 25 kwietnia 2023 roku. Jednakże należy nadmienić, że wnioski przyjmowane są także w trakcie realizacji zadania adekwatnie do posiadanych środków.