Interpretacja indywidualna z dnia 6 września 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-1.4012.495.2023.1.AMA

Opodatkowanie dofinansowania z NFOŚiG na realizację zadania polegającego na usunięciu odpadów z folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej; prawo do odliczenia.

Interpretacja indywidualna

– stanowisko nieprawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług w zakresie pytań oznaczonych we wniosku nr 1 i 3 jest nieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 lipca 2023 r. wpłynął Państwa wniosek z 29 czerwca 2023 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy m.in.:

−uznania, że dotacja otrzymana z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) na usługi związane z usuwaniem folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej przez Gminę będzie stanowiła podstawę opodatkowania VAT (pomniejszoną o kwotę VAT należnego - tzn. kwotę dotacji należy uznać jako brutto) (pytanie oznaczone we wniosku nr 1),

−prawa do odliczenia podatku naliczonego od otrzymanej faktury wystawionej przez wykonawcę ww. zadania (pytanie oznaczone we wniosku nr 3).

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Gmina („…”) jest jednostką samorządu terytorialnego, która jako wspólnota samorządowa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) obejmuje swoim zakresem działania wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Gmina posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Gmina („…”) złożyła wniosek i w rezultacie podpisze umowę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na realizację zadania pod nazwą („…”). Zadanie polega na zebraniu, transporcie, odzysku, unieszkodliwianiu odpadów z folii rolniczych, siatki i sznurka, opakowań po nawozach typu Big Bag, które powstały w wyniku działalności rolniczej w gospodarstwach na terenie Gminy („…”). Na etapie tworzenia wniosku do NFOŚiGW zebrano wnioski inwentaryzacyjne od rolników określające ilość i rodzaj odpadów rolniczych. Na podstawie tych danych wyliczono wartość dofinansowania brutto do projektu. Rolnicy biorący udział w zadaniu nie będą ponosić żadnych opłat związanych z realizacją przedsięwzięcia. Wysokość otrzymanej dotacji jest uzależniona od ilości odpadów. Zadanie zakłada wykonanie wskazanych prac przez wyspecjalizowany podmiot, wyłoniony zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych. W wyniku przeprowadzonego postępowania zostanie wyłoniony wykonawca z którym Gmina podpisze umowę. Rozliczenie finansowe w/w usługi nastąpi pomiędzy Gminą a wyłonionym wykonawcą. Wartość umowy netto z wykonawcą na realizację w/w zadania nie przekracza maksymalnej kwoty dotacji. Usługi zakupione w ramach zadania nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Projekt zostanie sfinansowany w całości ze środków NFOŚiGW. Gmina nie może przeznaczyć dotacji na inny cel. Gmina nie będzie zawierała umów z mieszkańcami na wykonanie prac w ramach zadania. Faktury za usuwanie folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej będą wystawiane na Gminę („…”). Gmina będzie nabywała usługi we własnym imieniu. W trakcie realizacji projektu Wnioskodawca Gmina („…”) będzie zobowiązana do rozliczania się z otrzymanych środków finansowych w formie dotacji z NFOŚiGW. Rozliczenie nastąpi w formie refundacji na podstawie przedstawionej faktury. Realizacja zadania jest uzależniona od otrzymania dofinansowania ze środków NFOŚiGW w przypadku braku możliwości uzyskania dofinansowania Gmina nie zrealizowałaby powyższego zadania. Realizacja zadania jest zależna od podpisania umowy dotacyjnej z NFOŚiGW.