Jednostka samorządu terytorialnego, w ramach specyficznej działalności wodociągowej, może stosować pre-współczynnik metrażowy dla określenia proporcji odliczenia VAT, jeśli dokładnie odzwierciedla on zakres działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu.
Wpłaty mieszkańców na budowę oraz dotacje na realizację przydomowych oczyszczalni ścieków nie stanowią wynagrodzenia za odpłatne świadczenie usług podlegających opodatkowaniu VAT. Gmina, realizując zadanie, nie działa jako podatnik VAT. Nieodpłatne przekazanie oczyszczalni nie stanowi czynności podlegającej opodatkowaniu.
Gminie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony z tytułu inwestycji w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną, przy zastosowaniu rzeczywistego prewspółczynnika wyliczonego na bazie dostarczanych metrów sześciennych wody do odbiorców zewnętrznych, zgodnie z art. 86 ustawy o VAT.
Gmina, świadcząc odpłatnie usługi wodociągowe i kanalizacyjne na rzecz odbiorców zewnętrznych, działa w charakterze podatnika VAT, a usługi te podlegają opodatkowaniu. Zużycie infrastruktury do celów wewnętrznych nie podlega opodatkowaniu. Zastosowanie pre-współczynnika metrażowego jest dopuszczalne, gdyż najlepiej oddaje specyfikę działalności i wykorzystania infrastruktury w kontekście VAT.
Świadczenie przez gminę odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT. Gmina dokonując odliczenia podatku naliczonego związanego z infrastrukturą wodociągową, może zastosować pre-współczynnik metrażowy jako metodę najbardziej odpowiadającą specyfice jej działalności.
Gmina ma prawo stosować prewspółczynnik oparty na faktycznej ilości dostarczonej wody i odprowadzonych ścieków, co obiektywnie lepiej reprezentuje strukturę działalności opodatkowanej niż standardowy wzór z Rozporządzenia Ministra Finansów. Podstawą musi być obiektywne i rzetelne odzwierciedlenie skali wykorzystania infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej.
Działania Gminy dotyczące budowy przydomowych oczyszczalni ścieków nie stanowią działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT, a otrzymana dotacja celowa i wpłaty mieszkańców nie podlegają opodatkowaniu tym podatkiem. Gmina nie posiada prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Stosowanie proporcji metrażowej w odliczeniu VAT od wydatków na infrastrukturę kanalizacyjną jest zgodne z przepisami, pod warunkiem że proporcja ta obiektywnie odzwierciedla związek zakupów z działalnością opodatkowaną na tle specyficznej działalności gospodarczej. Interpretacja przewiduje elastyczność metody kalkulacji proporcji, jeśli ta metoda jest bardziej reprezentatywna dla specyfiki prowadzonej
Dokonanie obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, w kontekście centralizacji rozliczeń VAT przez Gminę, jest zgodne z art. 86 ust. 2b ustawy o VAT poprzez zastosowanie prewspółczynnika obliczonego według przepływu wody i ścieków, co realistycznie odzwierciedla wykorzystanie infrastruktury do działalności opodatkowanej.
W sprawie odliczenia podatku VAT od wydatków infrastrukturalnych w zakresie działalności wodociągowej, Gmina może stosować indywidualny prewspółczynnik w przypadku sieci i zbiorników oraz pełne odliczenie w przypadku wodomierzy, co zapewnia zgodność z art. 86 ustawy o VAT.
Gmina jest uprawniona, przy odliczeniu VAT z faktur dokumentujących wydatki inwestycyjne związane z infrastrukturą wodociągową, do zastosowania prewspółczynnika metrażowego, jako bardziej reprezentatywnego dla specyfiki jej działalności gospodarczej względem metody z rozporządzenia.
Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, w zakresie świadczenia usług wodociągowych może zastosować pre-współczynnik metrażowy do odliczenia podatku VAT. Odpowiedni sposób określenia proporcji powinien odpowiadać specyfice działalności wodociągowej i opierać się na mierzalnych danych dotyczących zużycia wody, co pozwala na adekwatne odzwierciedlenie zakresu wykorzystania infrastruktury do działalności
Świadczenie odpłatnych usług dostawy wody i odbioru ścieków przez gminę stanowi czynności opodatkowane VAT, nieobjęte zwolnieniem. Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego za pomocą proporcji obliczonej na podstawie rzeczywistego zużycia infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej w zakresie działalności gospodarczej.
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków przez gminę w ramach zadania niewykonywanego w celach zarobkowych oraz finansowanego głównie z dotacji publicznych, nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, a wpłaty mieszkańców i dotacje celowe nie stanowią podstawy opodatkowania, co wyklucza prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego przez gminę.
Czynności wykonane przez gminę w zakresie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, choć finansowane częściowo przez mieszkańców i dofinansowania, nie stanowią działalności gospodarczej, a więc nie podlegają opodatkowaniu VAT, ani nie generują prawa do odliczenia VAT zgodnie z przepisami ustawy o VAT.
Działania Gminy polegające na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na rzecz mieszkańców w ramach realizacji zadania własnego, przy wykorzystaniu środków publicznych oraz wkładów niepełnych mieszkańców, nie stanowią działalności gospodarczej. Tym samym działania te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług oraz Gmina nie jest podatnikiem VAT w takim zakresie.
Gmina jest uprawniona do odliczenia podatku naliczonego na podstawie prewspółczynnika metrażowego, bazującego na ilości m3 dostarczanej wody i/lub odbieranych ścieków od odbiorców zewnętrznych, zgodnie z art. 86 ustawy o VAT, jako że metoda ta bardziej obiektywnie i reprezentatywnie odzwierciedla wykorzystanie infrastruktury niż obowiązująca metoda z Rozporządzenia.
Gmina, realizując budowę przydomowych oczyszczalni ścieków finansowaną głównie ze środków zewnętrznych oraz minimalnym udziałem mieszkańców, nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT. W związku z tym nie przysługuje jej prawo do odliczenia VAT, a otrzymane dotacje i wpłaty mieszkańców nie są opodatkowane VAT-em.
Podatnik będący jednostką samorządu terytorialnego może stosować alternatywną metodę określania proporcji dla odliczenia VAT, która odzwierciedla rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury w działalności mieszanej, pod warunkiem że rzeczywista proporcja lepiej oddaje specyfikę tej działalności niż standardowe metody przewidziane przepisami.
Jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo do obniżenia podatku VAT o kwotę proporcjonalnie przypadającą na opodatkowaną działalność gospodarczą, związaną z gospodarką kanalizacyjną, stosując metodę, która najpełniej odzwierciedla specyfikę działalności – w tym przypadku pomiary metrów sześciennych odbieranych ścieków.
Czynności wykonywane przez Gminę przy budowie przydomowych oczyszczalni ścieków dla Mieszkańców, finansowane z dotacji i wpłat mieszkańców, nie stanowią działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu VAT, gdyż realizowane są jako zadania własne Gminy w ramach władztwa publicznego.
Wpłaty mieszkańców gminy z tytułu budowy przydomowych oczyszczalni ścieków nie są opodatkowane podatkiem VAT. Gmina nie jest uprawniona do odliczenia VAT związanego z tą inwestycją, gdyż nie świadczy w tym zakresie usług w ramach działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT.
Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT od wydatków na infrastrukturę wodno-kanalizacyjną, przy zastosowaniu prewspółczynnika metrażowego, który lepiej odpowiada specyfice działalności, w porównaniu do metody wskazanej w Rozporządzeniu Ministra Finansów z 2015 r.