Rekompensata otrzymywana przez podmiot od jednostki samorządowej za prowadzenie działalności w ramach zadań publicznych, stanowi wynagrodzenie za odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu VAT, jeśli istnieje bezpośredni związek między płatnością a świadczeniami na rzecz zleceniodawcy.

Na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług, świadczenie usług przez spółkę komunalną na rzecz gminy w ramach umów "in-house" stanowi odpłatne świadczenie usług, podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT. Otrzymywana rekompensata jest podstawą opodatkowania VAT, gdyż pozostają w bezpośrednim związku z wykonywanymi świadczeniami.

Podatnikowi – Miastu – w przypadku nabyć towarów i usług wykorzystywanych do działalności opodatkowanej i innej, przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT, z zastosowaniem proporcji określonej w art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, gdy towary te są częściowo przyporządkowane do działalności opodatkowanej.

Spółka całkowicie własnościowa Województwa, realizująca zadania publiczne w ramach powierzenia i otrzymująca rekompensatę bez zysku komercyjnego, nie posiada statusu podatnika VAT względem tych działań, a przekazywana rekompensata nie tworzy podstawy opodatkowania VAT.

Gmina nie jest uprawniona do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od zakupów związanych z modernizacją PSZOK, gdy inwestycja nie służy wykonywaniu czynności opodatkowanych VAT.

Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od zakupionych towarów i usług, które nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT, gdyż są związane z działaniami w sferze publicznej, a nie działalnością gospodarczą.

Powiatowi jako organowi władzy publicznej, realizującemu inwestycję niewykorzystywaną do czynności opodatkowanych VAT, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego, gdyż brak jest związku zakupów z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług (art. 86 ust. 1 ustawy o VAT).

Gmina ma prawo do odliczenia VAT naliczonego od zakupu koparki wniesionej aportem do spółki komunalnej, gdyż czynność ta jest opodatkowana VAT, a warunki art. 86 ust. 1 ustawy o VAT zostały spełnione. Odliczenie jest możliwe, jeśli brak przesłanek negatywnych z art. 88 ustawy.

Spółka komunalna działająca na podstawie umowy z gminą i otrzymująca rekompensatę za realizację jej zadań własnych, pozostaje podatnikiem VAT, gdyż rekompensata ta stanowi wynagrodzenie za konkretne usługi wykonywane na rzecz gminy, a nie ogólną dotację, która nie byłaby związana z żadnym świadczeniem usług – art. 15 ust. 6 ustawy o VAT nie ma zastosowania.

Zniesienie współwłasności statku X na rzecz jednej z gmin, przy jego wykorzystaniu wyłącznie do realizacji zadań własnych gminy, nie stanowi czynności opodatkowanej podatkiem VAT, gdyż gmina, nie działając jako podatnik VAT, realizowała zadania publiczne w reżimie publicznoprawnym.

Organ władzy publicznej, realizując zadania własne nieobciążone działalnością gospodarczą, nie działa jako podatnik VAT. Zniesienie współwłasności statku, wykorzystywanego wyłącznie do zadań własnych, jako czynność niestanowiącą działalności gospodarczej, nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Podatnik nie może obniżyć kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jeśli nabywane towary i usługi nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Podmiot wewnętrzny województwa realizujący wyłącznie zadania publiczne - takie jak zarządzanie zwrotnymi funduszami z regionalnych programów operacyjnych - oraz otrzymujący za to rekompensatę, w tym rozsądny zysk, nie jest uznawany za podatnika VAT, gdyż działalność ta nie ma charakteru komercyjnego i nie podlega zasadom rynku.

Zniesienie współwłasności statku przez Gminę na rzecz Gminy X, jako czynność realizowana w ramach zadań publicznoprawnych, nie podlega opodatkowaniu VAT. Gmina nie działała jako podatnik w rozumieniu ustawy o VAT, z uwagi na brak prowadzenia działalności gospodarczej przy użyciu statku.

Spółka realizująca zadania komunalne z zakresu zarządzania strefą parkowania na rzecz jednostki samorządu terytorialnego i otrzymująca rekompensatę działa jako podatnik VAT w zakresie tej działalności, a otrzymywana rekompensata stanowi podstawę opodatkowania.

Wniesienie samochodu ciężarowego wykorzystywanego do realizacji zadań publicznych przez Gminę do spółki komunalnej w formie aportu nie podlega opodatkowaniu VAT, gdyż Gmina nie działa jako podatnik VAT, a czynność ta nie jest związana z działalnością gospodarczą podlegającą opodatkowaniu.

Spółka działająca jako organ władzy publicznej, realizująca zadania publiczne na zlecenie województwa i finansowana z rekompensaty, nie jest uważana za podatnika VAT, a jej czynności na podstawie umowy powierzenia nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Gmina realizując budowę terenu rekreacyjnego jako zadanie własne, nie posiada prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT, gdyż obiekt ten nie będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Realizacja inwestycji w postaci punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez Gminę nie stanowi czynności opodatkowanej VAT, a brak związku funkcjonalnego z działalnością opodatkowaną wyklucza prawo do odliczenia podatku naliczonego.

Sprzedaż na złom samochodu wykorzystywanego przez jednostkę samorządu terytorialnego wyłącznie do działań statutowych nie podlega opodatkowaniu VAT, gdy gmina nie działa w charakterze podatnika prowadzącego działalność gospodarczą.

Czynność pobierania przez gminę opłat za przesyłkę dokumentów do uprawnionych osób, jako działanie w reżimie publicznoprawnym, nie stanowi działalności gospodarczej i nie podlega opodatkowaniu VAT zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.

Spółka komunalna, realizująca zadania własne gminy na podstawie umowy i otrzymująca rekompensatę, prowadzi działalność gospodarczą i jest podatnikiem VAT, ponieważ czynności te stanowią odpłatne świadczenie usług w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT.

Gmina, jako zarejestrowany podatnik VAT, nie może obniżyć podatku należnego o podatek naliczony związany z zakupem towarów i usług niewykorzystywanych do czynności opodatkowanych VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.