W modelu kart paliwowych emitent, który kształtuje istotne warunki obrotu, ustala ceny i limity, ponosi odpowiedzialność wobec Użytkownika oraz może zablokować kartę, jest aktywnym uczestnikiem łańcucha i dokonuje dostawy Towarów oraz odsprzedaży Usług. Dostawy Towarów realizowane w Polsce podlegają tam opodatkowaniu i dają prawo do odliczenia, natomiast usługi rozlicza się według reguł miejsca świadczenia
Opłaty za udostępnienie dróg, autostrad i tuneli poza granicami Polski nie stanowią importu usług podlegającego opodatkowaniu VAT w Polsce, a ich miejsce opodatkowania to kraj położenia nieruchomości, z którą są związane.
Nieposiadanie stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce oraz prawo do odliczenia podatku naliczonego.