Jednostki samorządu terytorialnego, wykonujące zadania w ramach działalności publicznoprawnej, nie mają prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, jeśli nabywane towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Wykonywanie czynności wyłącznie niepodlegających opodatkowaniu VAT skutkuje brakiem możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony.

Gmina jako podatnik VAT ma prawo, w oparciu o art. 86 i art. 90 ustawy VAT, do częściowego odliczenia podatku należnego o naliczony, stosując proporcje dla jednostek organizacyjnych, dla wydatków choćby częściowo związanych z działalnością opodatkowaną, z wykluczeniem pełnego odliczenia, gdy wykorzystanie dotyczy działań nieobjętych opodatkowaniem.

Jednostki samorządu terytorialnego nie mają prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwoty podatku naliczonego VAT, jeśli zakupione towary i usługi w ramach projektu nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych VAT, lecz realizują wyłącznie zadania publiczne, niezwiązane z działalnością gospodarczą.

Gmina, jako prosument energii odnawialnej, będzie uprawniona do odliczenia podatku VAT związanego z realizacją inwestycji, w części odnoszącej się do montażu instalacji fotowoltaicznej, w zakresie, w jakim wydatki te będą służyły działalności gospodarczej opodatkowanej VAT, przy czym stosowne przepisy o proporcjonalnym określaniu obniżenia podatku naliczonego mają zastosowanie.

Jednostki samorządu terytorialnego nie mają prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, jeśli związane wydatki nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, a energia z fotowoltaiki rozliczana w formie net-meteringu nie powoduje powstania zobowiązania podatkowego.

Jednostka samorządu terytorialnego, będąca czynnym podatnikiem VAT, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z poszukiwaniami geotermalnymi, gdy realizowane są one w celu czynności opodatkowanych, bez względu na ostateczne wykorzystanie inwestycji z powodu czynników zewnętrznych niemających wpływu na zamierzenie inwestycyjne.

Gminie przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od instalacji fotowoltaicznej na podstawie przepisów o prewspółczynniku, związku inwestycji z opodatkowanym dostawą energii. Nie przysługuje jej prawo do odliczenia VAT w zakresie pompy ciepła, gdyż nie ma ona związku z działalnością opodatkowaną.

Instalacje OZE w gminnych budynkach stanowią podstawę do częściowego odliczenia VAT, jeśli generowana energia jest wprowadzana do sieci, traktując ją jako odpłatną dostawę towarów. Skutkuje to opodatkowaniem produkcji energii jako działalności gospodarczej nieobciążonej zwykłymi zadaniami własnymi gminy.

Montaż systemów odnawialnych źródeł energii przez Gminę X, jako działanie w ramach zadań publicznych, nie podlega opodatkowaniu VAT, ponieważ nie stanowi działalności gospodarczej zgodnie z art. 15 ustawy o VAT, a tym samym Gmina nie działa jako podatnik.

Miasto, jako podatnik, ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków na instalacje fotowoltaiczne proporcjonalnie do zakresu wykorzystywania budynków do czynności opodatkowanych oraz niepodlegających opodatkowaniu. Zasady odliczenia są regulowane przez prewspółczynnik obliczany dla poszczególnych jednostek organizacyjnych, a brak działalności opodatkowanej wyklucza takie prawo.

O ile wydatki poniesione na instalację fotowoltaiczną nie będą możliwe do alokacji wyłącznie do działalności gospodarczej, Gmina A nie posiada prawa do odliczenia VAT, jeżeli czynności związane z jej użytkowaniem nie są opodatkowane.

Montaż instalacji fotowoltaicznej oraz sprzedaż energii jako prosument stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT, co daje prawo do odliczenia podatku związanego z tą częścią inwestycji, ale nie do pozostałych wydatków poza działalnością gospodarczą.

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia VAT naliczonego przy użyciu prewspółczynnika zgodnie z § 3 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów oraz proporcji sprzedaży przewidzianej w art. 90 ust. 3 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim wydatki służą działalności opodatkowanej.

Gmina jako prosument energii odnawialnej będzie uprawniona do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z montażem instalacji fotowoltaicznej proporcjonalnie do zakresu czynności opodatkowanych podatkiem VAT, zgodnie z przepisami art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług oraz rozporządzeniem Ministra Finansów.

Realizacja inwestycji obejmującej montaż instalacji fotowoltaicznej w ramach zadań własnych gminy może stanowić działalność gospodarczą, podlegającą opodatkowaniu VAT, jeśli energia jest wprowadzana do sieci. Gmina, w przypadku braku innej kwalifikacji, będzie działać jako prosument i podatnik VAT w zakresie tej działalności.

Gminie, będącej czynnym podatnikiem VAT, przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków na projekt poprzez zastosowanie prewspółczynnika oraz współczynnika określonego zgodnie z art. 86 ustawy o VAT, jeżeli towary i usługi są wykorzystywane do działalności opodatkowanej i innych celów.

Gmina X nie ma prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z zadaniem inwestycyjnym, poza instalacjami fotowoltaicznymi, gdyż te wydatki nie są związane z czynnościami opodatkowanymi.

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia VAT w odniesieniu do wydatków na instalację fotowoltaiczną, z uwzględnieniem prewspółczynnika, podczas gdy wydatki niezwiązane z tą instalacją pozostają poza zakresem odliczenia z uwagi na ich niepodzielność dla działalności opodatkowanej VAT.

Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków inwestycyjnych związanych z modernizacją świetlicy, gdyż projekt nie służy bezpośrednio czynnościom opodatkowanym. Wydatki nie mogą być jednoznacznie przypisane do działalności gospodarczej, a obliczona proporcja w ujęciu art. 86 ust. 2a ustawy o VAT wynosi 0%.

Podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z montażem instalacji fotowoltaicznej, o ile wydatki te są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, a w przypadku braku jednoznacznego przyporządkowania zasadne jest stosowanie proporcji kwalifikującej czynności do celów działalności gospodarczej.

Samorządowa osoba prawna, realizująca projekt finansowany ze środków unijnych, nie ma prawa do odliczenia VAT ani zwrotu różnicy tego podatku, jeśli nabywane towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, a VAT nie kwalifikuje się jako koszt projektu.

Prawo do odliczenia podatku VAT w części dotyczącej montażu gazowej pompy ciepła i instalacji fotowoltaicznych wraz z magazynem energii na/w Budynku Urzędu Gminy, montażu instalacji fotowoltaicznych wraz z magazynem energii na/w Budynku Przedszkola Samorządowego oraz montażu instalacji fotowoltaicznych wraz z magazynem energii na/w Budynku Oczyszczalni Ścieków w ramach realizacji projektu.

Prawo do odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług nabytych w związku z realizacją odwiertu geotermalnego, który w przypadku pozytywnych wyników badań będzie wykorzystywany w ciepłownictwie i zostanie przekazany aportem do spółki; brak obowiązku korekty odliczonego podatku, gdy otwór okaże się nieproduktywny i inwestycja zostanie zaniechana.