Rekompensata z tytułu darmowego transportu publicznego, obliczana ryczałtowo i nieuzależniona od liczby pasażerów, nie stanowi subwencji bezpośrednio wpływającej na cenę usługi, a tym samym nie podlega opodatkowaniu VAT. Spółce nie przysługuje prawo do pełnego odliczenia VAT od zakupów związanych z nieodpłatnym transportem, gdyż brak jest związku z działalnością opodatkowaną.

Gminie jako podatnikowi VAT przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego z zakupów zrealizowanych w związku z projektem, jednakże tylko w odniesieniu do tej części, która przypada na działalność opodatkowaną, nawet jeżeli jego skala jest marginalna.

Rekompensaty wypłacane wnioskodawcy nie stanowią wynagrodzenia za czynności podlegające opodatkowaniu VAT, przez co brak jest podstaw do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z publicznym transportem zbiorowym. Związek wydatków z czynnościami opodatkowanymi nie został wykazany. Interpretacja odwołuje się do ciężaru dowodowego wykazania związku wydatków z działalnością opodatkowaną.

Rekompensata wypłacana Operatorom publicznego transportu zbiorowego przez Gminę, służąca pokryciu strat związanych ze świadczeniem tych usług, nie stanowi wynagrodzenia podlegającego opodatkowaniu VAT. Nie wchodzi w zakres podstawy opodatkowania w myśl art. 29a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz art. 73 Dyrektywy 2006/112/WE.

Jednostki samorządu terytorialnego działając na podstawie umów cywilnoprawnych, takich jak dzierżawa, wykonują działalność gospodarczą opodatkowaną VAT, co uprawnia je do odliczenia podatku naliczonego zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Pomoc finansowa udzielana Gminie przez ościenne gminy oraz powiat, związana z organizacją transportu publicznego, nie wpływa na prawo do odliczenia podatku VAT, gdyż nie stanowi wynagrodzenia wpływającego na cenę świadczonych usług.

Rekompensata wypłacana przez organizatora publicznego transportu zbiorowego operatorowi z tytułu świadczenia usług transportowych, która służy wyrównaniu kosztów działalności, nie stanowi obrotu w świetle art. 29a ust. 1 ustawy o VAT, i tym samym nie podlega opodatkowaniu VAT.

Inwestycje w tabor oraz infrastrukturę transportu publicznego finansowane z zewnętrznych źródeł stanowią długoterminowy projekt z zakresu infrastruktury publicznej zgodnie z art. 15c ust. 10 ustawy o CIT, co umożliwia wyłączenie z kosztów uzyskania przychodów kosztów finansowania dłużnego, zgodnie z art. 15c ust. 8 CIT.

Podatnikowi, który wykonuje usługi publicznego transportu zbiorowego finansowane częściowo z nieopodatkowanej rekompensaty gminnej, przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego, pod warunkiem związku zakupów wyłącznie z działalnością opodatkowaną (art. 86 ust. 1 ustawy o VAT). Rekompensata nie wpływa na możliwość tego odliczenia.

Rekompensata wypłacana przez jednostkę samorządu terytorialnego za świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego nie stanowi obrotu w rozumieniu art. 29a ust. 1 ustawy VAT i nie podlega opodatkowaniu. Ponadto, mimo że jest finansowana z rekompensaty, operator zachowuje prawo do pełnego odliczenia VAT ze względu na wykorzystanie nabytych towarów i usług do czynności opodatkowanych.

Dotacje celowe z tytułu pokrycia kosztów organizacji publicznego transportu zbiorowego, nie związane bezpośrednio z ceną za konkretne usługi przewozowe, nie stanowią podstawy opodatkowania VAT zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o VAT.

Rekompensata otrzymywana przez przedsiębiorstwo świadczące usługi transportu zbiorowego na podstawie umowy z jednostką samorządu terytorialnego nie stanowi elementu podstawy opodatkowania VAT, z uwagi na brak bezpośredniego wpływu na cenę świadczenia usług, co wynika z analizy orzeczenia TSUE z dnia 8 maja 2025 r. w sprawie C-615/23.

Rekompensata otrzymana przez Spółkę od Gminy tytułem realizacji usług publicznego transportu zbiorowego, niezwiązana bezpośrednio z ceną tych usług, nie stanowi podstawy opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o VAT.

Dotacje celowe otrzymane przez gminę z tytułu świadczenia przewozów pasażerskich, przekazywane przez sąsiednie jednostki samorządu terytorialnego i przeznaczone na pokrycie kosztów organizacji transportu, nie stanowią elementu podstawy opodatkowania podatkiem VAT, gdyż nie mają bezpośredniego wpływu na cenę świadczonych usług.

Rekompensata otrzymywana przez operatora publicznego transportu zbiorowego od organizatora (Gminy) nie stanowi podstawy opodatkowania podatkiem VAT, gdyż brak jest jej bezpośredniego związku z ceną usług świadczonych przez operatora.

Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT naliczonego związanego z inwestycją realizowaną w ramach zadań publicznych niepodlegających opodatkowaniu VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 i art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.

Środki finansowe w postaci rekompensat wypłacane przez jednostki samorządu terytorialnego na rzecz spółki realizującej usługi publicznego transportu zbiorowego, nie są wynagrodzeniem podlegającym opodatkowaniu VAT, gdyż nie mają bezpośredniego wpływu na cenę biletu. Spółce przysługuje prawo pełnego odliczenia podatku naliczonego w związku z zakupami dokonanymi w celu realizacji usług opodatkowanych

Gminie, jako jednostce samorządu terytorialnego, nie przysługuje prawo obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z tytułu zakupów związanych z zadaniami realizowanymi w reżimie administracyjnym, niepodlegającym regulacjom cywilnoprawnym oraz niegenerującym dochodu poprzez działalność opodatkowaną VAT.

Rekompensata otrzymywana przez podmiot świadczący usługi publicznego transportu zbiorowego, przeznaczona na pokrycie strat finansowych, która nie wpływa bezpośrednio na cenę usług, nie stanowi podstawy opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Podatnik VAT świadczący opodatkowane usługi transportu publicznego ma prawo odliczyć pełną kwotę podatku VAT naliczonego od wydatków, pomimo powiązania z rekompensatą, o ile wydatki te służą wyłącznie działalności gospodarczej opodatkowanej, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Miasto A jest uprawnione do odliczenia 100% podatku VAT od wydatków związanych wyłącznie z budową samoobsługowej toalety publicznej, a także do częściowego odliczenia VAT od wspólnych kosztów projektu, przy jednoczesnym braku prawa do odliczenia VAT przy wydatkach na węzeł przesiadkowy jako niegenerujących czynności opodatkowanych.

Dofinansowanie otrzymane na realizację projektu nie stanowi podstawy opodatkowania podatkiem VAT, gdyż nie jest bezpośrednio związane z ceną konkretnych świadczonych usług, lecz z ogólną realizacją projektu jako całości.

Rekompensata przyznana spółce z tytułu świadczenia usług lokalnego transportu zbiorowego na rzecz gminy nie stanowi obrotu w rozumieniu VAT, gdyż brak jest bezpośredniego związku między rekompensatą a ceną usługi, co wyklucza jej opodatkowanie tym podatkiem.