Odpłatne świadczenie usług dostarczania wody przez Gminę na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą, podlegającą opodatkowaniu VAT, bez zwolnienia, co uprawnia do pełnego odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na wodomierze związane z tą działalnością.
Gminie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony z faktur VAT dokumentujących wydatki inwestycyjne związane z infrastrukturą wodociągową, stosując prewspółczynnik proporcji dostarczanej wody do podmiotów zewnętrznych w stosunku do całkowitej ilości wody, co jest zgodne ze specyfiką działalności wodociągowej prowadzonej przez gminę.
Gmina ma prawo do proporcjonalnego odliczenia podatku naliczonego VAT od wydatków związanych z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną przy zastosowaniu metody kalkulacji prewspółczynnika opartej na stosunku ilości metrów sześciennych wody i ścieków do odbiorców zewnętrznych względem ogółu tej liczby, co dokładnie odzwierciedla specyfikę wykonywanych przez nią czynności.
Świadczenie przez jednostki samorządu terytorialnego odpłatnych usług dostawy wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą i jest opodatkowane VAT, niekorzystające ze zwolnienia. Czynności wewnętrzne z jednostkami organizacyjnymi JST nie są opodatkowane. Odliczenie VAT od infrastruktury wod-kan następuje proporcjonalnie, stosując pre-współczynnik metrażowy
W zakresie rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej wykorzystywanej wyłącznie do czynności opodatkowanych, Gmina ma prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego, o ile nie wystąpią przesłanki z art. 88 ustawy o VAT, z zastrzeżeniem korekty w przypadku ewentualnego wykorzystania hydrantów do czynności niepodlegających opodatkowaniu.
Prewspółczynnik dla celów działalności wodno-kanalizacyjnej musi być obiektywnie powiązany z faktycznym wykorzystaniem infrastruktury do czynności opodatkowanych; metoda oparta na ilości odprowadzanych ścieków nie spełnia tego warunku i nie uprawnia do pełnego odliczenia podatku naliczonego VAT.
Podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego wychodząc poza wzór z rozporządzenia MF, stosując prewspółczynnik o obiektywnej adekwatności do specyfiki działalności, w tym przypadku wodociągowej, co umożliwia proporcjonalne odzwierciedlenie rzeczywistych wydatków związanych z działalnością gospodarczą.
Metoda kalkulacji prewspółczynnika oparta na przychodach z tytułu działalności wodno-kanalizacyjnej, zastosowana przez gminę, jest prawidłowa i bardziej odpowiednia niż metody wskazane w przepisach wykonawczych, pod warunkiem, że lepiej odzwierciedla specyfikę tej działalności oraz zapewnia prawidłowość obliczeń podatku naliczonego.
Wykorzystanie systemu pomiaru zużycia wody i ścieków jako klucza odliczenia podatku VAT jest zgodne z zasadą neutralności podatku i spełnia wymogi art. 86 ustawy o VAT, jeśli obiektywnie odzwierciedla rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury dla celów gospodarczych.
Świadczenie przez gminę odpłatnych usług dostarczania wody i odbioru ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, bez zwolnienia z tego podatku. Dla celów odliczenia podatku VAT naliczonego z wydatków inwestycyjnych związanych z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną, bardziej odpowiedni jest pre-współczynnik metrażowy, niż proporcja wynikająca
Gmina, z uwagi na specyfikę prowadzonej działalności wodociągowej, jest uprawniona do stosowania do odliczenia podatku VAT metody prewspółczynnika opartego na ilości dostarczanej wody, jeżeli ta metoda jest bardziej reprezentatywna niż prewspółczynnik określony w rozporządzeniu Ministra Finansów.
Świadczenie odpłatnych usług w zakresie odprowadzania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, a proporcja odliczenia VAT określona na podstawie metrów sześciennych ścieków adekwatnie odzwierciedla wykorzystanie infrastruktury do celów działalności gospodarczej.
Gmina jest uprawniona do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych na infrastrukturę wodociągową, stosując prewspółczynnik na bazie kryterium ilościowego, co najlepiej odpowiada specyfice wykonywanej działalności podlegającej opodatkowaniu VAT.
Jednostka Samorządu Terytorialnego jest uprawniona do odliczenia VAT z wykorzystaniem pre-współczynnika metrażowego, określającego udział liczby metrów sześciennych dostarczanej wody do Odbiorców zewnętrznych w stosunku do całkowitej dostarczanej wody, jako metody bardziej odpowiadającej specyfice działalności gospodarczej prowadzonej przez JST.
Gmina po zmianie przeznaczenia wodociągów na nieodpłatne dostawy musi stosować prewspółczynnik dla VAT, a metoda metrażowa, obliczana na podstawie wolumenu dostarczonej wody, jest bardziej reprezentatywna niż metoda przychodowa. Zmiana przeznaczenia sieci rodzi obowiązek korekt wieloletnich.
Jednostka samorządu terytorialnego ma prawo do odliczenia części podatku naliczonego w oparciu o własny klucz proporcji metrażowej, gdy ten bardziej odpowiada specyfice jej działalności, zapewniając obiektywne odzwierciedlenie udziału zużycia infrastruktury wodociągowej dla celów opodatkowanych VAT wobec celów niekomercyjnych.
Gmina ma prawo stosować prewspółczynnik oparty na faktycznej ilości dostarczonej wody i odprowadzonych ścieków, co obiektywnie lepiej reprezentuje strukturę działalności opodatkowanej niż standardowy wzór z Rozporządzenia Ministra Finansów. Podstawą musi być obiektywne i rzetelne odzwierciedlenie skali wykorzystania infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej.
W przypadku działalności wodociągowej realizowanej przez Gminę, zastosowanie znajduje pre-współczynnik metrażowy, obliczany na podstawie rzeczywistej ilości wody dostarczanej do odbiorców zewnętrznych i wewnętrznych, jako bardziej reprezentatywny niż pre-współczynnik z Rozporządzenia Ministra Finansów. Gmina nie jest zobowiązana do naliczania VAT na potrzeby wewnętrzne dostaw wody.
Gmina jest uprawniona do zastosowania prewspółczynnika opartego na ilości wody dostarczanej, w celu odliczenia podatku naliczonego, jeśli taka metoda dokładniej odzwierciedla udział wydatków związanych z działalnością opodatkowaną, zgodnie z art. 86 ust. 2b ustawy o VAT.
Wniesienie aportem infrastruktury przez Gminę do spółki stanowi odpłatną dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu VAT, a Gminie przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.