Miasto na Prawach Powiatu, realizując zadania z zakresu edukacji publicznej poprzez zakwaterowanie uczniów i zbycie surowców wtórnych, nie działa w charakterze podatnika VAT, gdyż działania te mieszczą się w ramach zadań publicznych. W związku z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, brak jest znamion działalności gospodarczej mogącej zakłócić konkurencję.
Zapytanie podatnika dotyczy stawki podatku VAT na usługi świadczone przez uczelnię wyższą: zakwaterowania w domach studenckich osób nie będących studentami oraz studentów innych uczelni, zakwaterowania czasowego w hotelu asystenta pracowników uczelni wraz z ich rodzinami oraz osób spoza uczelni oraz występów akademickiego zespołu artystycznego. Ponadto podatnik pyta czy uczelnia może obniżyć podatek