Co stanowi podstawę do naliczenia i odprowadzenia przez płatnika do urzędu skarbowego zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych z tytułu umowy zawartej zgodnie z art.16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej, pomiędzy powiatowym lekarzem weterynarii, a lekarzem weterynarii niebędącym pracownikiem Inspekcji Weterynaryjnej?