Czynności związane z wykorzystaniem majątku powstałego w ramach inwestycji realizowane przez gminę jako zadania publiczne o charakterze niekomercyjnym, nie są czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. W związku z tym brak jest prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją takiej inwestycji.

Podatnikowi – Miastu – w przypadku nabyć towarów i usług wykorzystywanych do działalności opodatkowanej i innej, przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT, z zastosowaniem proporcji określonej w art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, gdy towary te są częściowo przyporządkowane do działalności opodatkowanej.

Pobierane przez Gminę opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych oraz wewnętrznych stanowią daninę publiczną, która nie jest wynagrodzeniem za czynności opodatkowane podatkiem VAT. Zadania te mieszczą się w zakresie władztwa publicznego, dlatego w odniesieniu do wykonywania tych zadań Gmina nie działa jako podatnik VAT.

Opłaty pobierane przez gminę za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych nie stanowią wynagrodzenia opodatkowanego VAT, gdyż gmina działa jako organ władzy publicznej realizujący zadania publiczne, co wyklucza opodatkowanie tych czynności podatkiem od towarów i usług.

Opłaty pobierane przez Gminę za zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż są to daniny o charakterze publicznym, realizowane jako część zadań własnych Gminy, niebędące wynagrodzeniem za świadczenie usług.

Sprzedaż nieruchomości zabudowanej budynkami, będącej własnością Skarbu Państwa przez Powiat, jest czynnością podlegającą opodatkowaniu VAT jako cywilnoprawna, jednak korzysta ze zwolnienia VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, gdyż nie stanowi dostawy w ramach pierwszego zasiedlenia, a od pierwszego zasiedlenia upłynął okres dłuższy niż dwa lata.

W sytuacji, gdy pomieszczenia budynku gminnego są wykorzystywane zarówno do działalności gospodarczej, czynności zwolnionych, jak i niepodlegających opodatkowaniu, gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku VAT z zastosowaniem proporcji Urzędu Gminy oraz prewspółczynnika dotyczącego całej gminy, a nie jej pojedynczej jednostki organizacyjnej.

Sprzedaż przez gminę zużytych przedmiotów, wykorzystywanych do działalności publicznej, nie podlega VAT, gdyż gmina nie działa jako podatnik w tym zakresie.

Czynności realizowane w ramach zadań publicznych przez powiat, które nie mają odpłatnego charakteru i nie są związane z działalnością gospodarczą, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Ponadto brak jest podstaw do odliczenia podatku naliczonego, gdy wydatki nie są bezpośrednio związane z czynnościami opodatkowanymi.

Sprzedaż udziału w nieruchomości przez jednostkę samorządu terytorialnego, mimo nabycia drogą komunalizacji, podlega opodatkowaniu VAT, jeśli działania obejmują cywilnoprawny obrót mieniem, uznawanym za działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT.

Gmina nie posiada prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony od zakupów związanych z inwestycją w budynek remizy używany wyłącznie do działalności publicznoprawnej, jako że działając w tym zakresie nie była podatnikiem podatku VAT.

Gminie przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT w części wydatków związanych z wykonaniem instalacji fotowoltaicznej, związanej z działalnością opodatkowaną sprzedażą energii. Wydatki niezwiązane z działalnością opodatkowaną są wyłączone z prawa do odliczenia podatku naliczonego.

Wniesienie aportem do spółki z o.o. niezabudowanych nieruchomości gruntowych przez jednostkę samorządu terytorialnego skutkuje obowiązkiem opodatkowania VAT ze względu na cywilnoprawny charakter transakcji, niezależnie od związku z zadaniami publicznymi, zgodnie z art. 15 ustawy o VAT.

Gmina X, realizując zadania publicznoprawne nałożone odrębnymi przepisami prawa, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług w odniesieniu do nabyć związanych z tymi zadaniami, zatem nie przysługuje jej prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Powiat „A” nie ma prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją projektu w ramach własnych zadań publicznych, gdyż brak związku zakupów z czynnościami opodatkowanymi wyklucza możliwość skorzystania z odliczenia VAT.

Czynności wykonywane przez Gminę w ramach zadania własnego nie podlegają opodatkowaniu VAT, ponieważ nie mają charakteru działalności gospodarczej. W związku z realizacją projektu, gdzie nabyte towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, Gmina nie może obniżyć podatku należnego o podatek naliczony.

Działalność spółki celowej utworzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego, realizującej zadania własne tego samorządu na podstawie umowy, której koszty pokrywane są przez samorząd w formie rekompensaty, nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, i tym samym nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.

Gmina jako finalny nabywca gazowy, będąca organem administracji publicznej, posiada prawo do pełnego zwolnienia z akcyzy na gaz nabyty do celów opałowych, niezależnie od współużytkowania wytworzonej energii cieplnej przez podmioty trzecie, pod warunkiem, że nie dochodzi do dalszej sprzedaży paliwa gazowego.

Gmina jako organ władzy publicznej nie jest uprawniona do odliczenia podatku VAT od wydatków ponoszonych na realizację projektu związanego z zaspokajaniem zbiorowych potrzeb wspólnoty, gdyż inwestycja ta nie generuje dochodu i nie jest powiązana z czynnościami opodatkowanymi.

Opłaty pobierane przez organy władzy publicznej za wykonywanie czynności w ramach władztwa publicznego, takich jak odpłatne udostępnianie pasa drogowego dróg wewnętrznych, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż nie są wynagrodzeniem za świadczenie usług.

Świadczenie opłatnych usług odbioru i oczyszczania ścieków od odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą i podlega VAT, przy czym Gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego od związanych z tym infrastrukturalnych wydatków inwestycyjnych.

Dostarczanie posiłków do szkół na podstawie umów cywilnoprawnych przez spółkę nie jest wyłączone z opodatkowania VAT zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, pomimo braku marży handlowej. Spółka działa jako odrębny podmiot gospodarczy, nie jako organ władzy publicznej.

Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku VAT z tytułu zakupów związanych z realizacją zadań własnych, o charakterze publicznoprawnym, które nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, ograniczającym prawo do odliczenia do czynności opodatkowanych.

Jednostkom samorządu terytorialnego, działającym w reżimie publicznoprawnym, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur, gdy zakupione towary i usługi nie są wykorzystywane do działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.