Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że podatnik jest funkcjonariuszem Policji. Komendant Jednostki cofnął mu prawo do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, a decyzję tę utrzymał Komendant Wojewódzki Policji. Od wymienionych decyzji wniesione zostało odwołanie do Wojewódzkiego i Naczelnego Sądu Administracyjnego, a w wyniku odwołań i wyroków WSA i NSA, Komendant Wojewódzki

Czy wartość posiłków /przysługujących policjantom na podstawie odrębnych przepisów/ stanowiących podstawę opodatkowania ustala się w wysokości stawki pieniężnej normy wyżywienia, czy też stawki pieniężnej normy wyżywienia łącznie z kosztami przyrządzania posiłków ponoszonymi przez płatnika, tj. Komendę Policji ?