Świadczenie przez jednostki samorządu terytorialnego odpłatnych usług dostawy wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą i jest opodatkowane VAT, niekorzystające ze zwolnienia. Czynności wewnętrzne z jednostkami organizacyjnymi JST nie są opodatkowane. Odliczenie VAT od infrastruktury wod-kan następuje proporcjonalnie, stosując pre-współczynnik metrażowy
W zakresie rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej wykorzystywanej wyłącznie do czynności opodatkowanych, Gmina ma prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego, o ile nie wystąpią przesłanki z art. 88 ustawy o VAT, z zastrzeżeniem korekty w przypadku ewentualnego wykorzystania hydrantów do czynności niepodlegających opodatkowaniu.
Prewspółczynnik dla celów działalności wodno-kanalizacyjnej musi być obiektywnie powiązany z faktycznym wykorzystaniem infrastruktury do czynności opodatkowanych; metoda oparta na ilości odprowadzanych ścieków nie spełnia tego warunku i nie uprawnia do pełnego odliczenia podatku naliczonego VAT.
Metoda kalkulacji prewspółczynnika oparta na przychodach z tytułu działalności wodno-kanalizacyjnej, zastosowana przez gminę, jest prawidłowa i bardziej odpowiednia niż metody wskazane w przepisach wykonawczych, pod warunkiem, że lepiej odzwierciedla specyfikę tej działalności oraz zapewnia prawidłowość obliczeń podatku naliczonego.
Gmina jest uprawniona do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych na infrastrukturę wodociągową, stosując prewspółczynnik na bazie kryterium ilościowego, co najlepiej odpowiada specyfice wykonywanej działalności podlegającej opodatkowaniu VAT.
Gmina po zmianie przeznaczenia wodociągów na nieodpłatne dostawy musi stosować prewspółczynnik dla VAT, a metoda metrażowa, obliczana na podstawie wolumenu dostarczonej wody, jest bardziej reprezentatywna niż metoda przychodowa. Zmiana przeznaczenia sieci rodzi obowiązek korekt wieloletnich.
Gmina ma prawo stosować prewspółczynnik oparty na faktycznej ilości dostarczonej wody i odprowadzonych ścieków, co obiektywnie lepiej reprezentuje strukturę działalności opodatkowanej niż standardowy wzór z Rozporządzenia Ministra Finansów. Podstawą musi być obiektywne i rzetelne odzwierciedlenie skali wykorzystania infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej.
Gmina jest uprawniona do zastosowania prewspółczynnika opartego na ilości wody dostarczanej, w celu odliczenia podatku naliczonego, jeśli taka metoda dokładniej odzwierciedla udział wydatków związanych z działalnością opodatkowaną, zgodnie z art. 86 ust. 2b ustawy o VAT.
Wniesienie aportem infrastruktury przez Gminę do spółki stanowi odpłatną dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu VAT, a Gminie przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
Gmina, wykorzystując infrastrukturę wodnokanalizacyjną do czynności opodatkowanych, ma prawo do odliczenia VAT stosując prewspółczynnik wartościowy, uwzględniający wielkość sprzedaży wody i ścieków Odbiorcom zewnętrznym względem ogółu sprzedaży, jako bardziej reprezentatywny i odzwierciedlający rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury.
Pre-współczynnik metrażowy, jako proporcja liczby metrów sześciennych dostarczonej wody do odbiorców zewnętrznych do ogólnej ilości dostarczonej wody, stanowi właściwą metodę określenia proporcji odliczenia VAT przez jednostki samorządu terytorialnego, reprezentując rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury wodociągowej do działalności opodatkowanej.
Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego z realizacji inwestycji na podstawie prewspółczynnika VAT obliczonego według indywidualnej metody uwzględniającej specyfikę działalności wodno-kanalizacyjnej, na co wskazały wyroki sądowe uchylające wcześniejszą interpretację podatkową, stwierdzające wyższość prewspółczynnika opartego o obroty gospodarcze związane z dostawą wody.
Odpłatne świadczenie usług przez Gminę w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków podlega opodatkowaniu VAT. Pre-współczynnik obrotowy jest odpowiedni dla infrastruktury kanalizacyjnej, ale nie dla wodociągowej, gdzie zastosowanie wymaga metody z rozporządzenia. Tym samym, w odniesieniu do wydatków inwestycyjnych związanych z infrastrukturą, prawo do odliczenia ma zastosowanie tylko w zakresie
Opłata zmienna za wprowadzanie ścieków bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego stanowi sankcję za naruszenie przepisów środowiskowych i zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 19 lit. a ustawy o CIT nie może być zaliczona do kosztów uzyskania przychodów, jako opłata karna.
Przychody ze sprzedaży nieruchomości podzielonej na działki, dokonanej w okolicznościach wskazujących na działalność gospodarczą, podlegają opodatkowaniu jako przychód z działalności gospodarczej. Przychód z wniesienia aportu do spółki z o.o. powstaje z tytułu określonej wartości wkładu, chyba że niższa wartość nominalna udziałów nie jest równoznaczna z rynkową wartością aportu.
Dopuszczalne jest stosowanie pre-współczynnika metrażowego w celu ustalenia części podatku naliczonego odliczanego przez JST, o ile metoda ta lepiej odzwierciedla specyfikę działalności niż pre-współczynnik z rozporządzenia, co w szczególności dotyczy działalności wodociągowej, opodatkowanej w znacznej części. JST ma prawo odstąpić od metod rozporządzeniowych, jeśli obiektywnie precyzyjnie określają
Gmina, prowadząc działalność wodociągową i kanalizacyjną, jest uprawniona do stosowania prewspółczynnika VAT opartego na rzeczywistych danych dotyczących zużycia wody i odprowadzonych ścieków, co pozwala na odliczenie podatku VAT naliczonego proporcjonalnie do czynności podlegających opodatkowaniu VAT.
Wniesienie aportem sieci wodociągowych i kanalizacyjnych do spółki przez gminę stanowi odpłatną dostawę towarów, ale może korzystać ze zwolnienia z VAT: dla sieci sprzed 2024 r. na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, zaś dla sieci z 2024 r. na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a.
Prewspółczynnik metrażowy, oparty na pomiarach zużycia wody i ścieków, jest uznawany za bardziej odpowiadający specyfice działalności Gminy i spełnia wymogi art. 86 ust. 2b ustawy o VAT. Gmina może stosować tę metodę w odliczeniach VAT, eliminując niedoskonałości Rozporządzenia Ministra Finansów.
Podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od zakupu towarów i usług związanych z naprawą szkód górniczych, uznając powstałe nakłady jako związane z działalnością opodatkowaną. Nieodpłatne świadczenia w ramach naprawy szkód nie podlegają opodatkowaniu VAT jako związane z działalnością gospodarczą podatnika.
Odpłatne usługi odbioru i oczyszczania ścieków świadczone na rzecz odbiorców zewnętrznych przez gminę stanowią działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, niekorzystającą ze zwolnienia. Gmina jest uprawniona do pełnego odliczenia VAT naliczonego od wydatków związanych z infrastrukturą kanalizacyjną, wykorzystywaną wyłącznie do takich usług.
Aport Infrastruktury A i B do Spółki nie stanowi zbycia przedsiębiorstwa ani zorganizowanej części, co oznacza opodatkowanie VAT bez wyłączeń (art. 6 pkt 1 ustawy o VAT). Jednak transakcja spełnia przesłanki do zwolnienia z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, gdyż zasiedlenie miało miejsce ponad dwa lata temu, a brak znaczących ulepszeń nie wpływa na przedmiot zwolnienia.