Pobieranie przez gminę opłat za udostępnienie pasa drogowego drogi wewnętrznej na cele niezwiązane z jej utrzymaniem stanowi realizację zadań własnych w sferze publicznoprawnej. Opłaty te mają charakter daniny publicznej, a nie wynagrodzenia za świadczenie usług, wobec czego gmina korzysta z wyłączenia z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, a czynność nie podlega opodatkowaniu.

Gminie nie przysługuje, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków na budowę ścieżki pieszo-rowerowej, jeżeli inwestycja jest realizowana w ramach zadań własnych o charakterze publicznoprawnym, jej efekt jest nieodpłatnie udostępniany społeczności lokalnej i nabyte towary oraz usługi nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Województwu realizującemu, w ramach zadań własnych i władztwa publicznego, inwestycję polegającą na rozbudowie nieodpłatnie udostępnianej drogi wojewódzkiej nie przysługuje prawo do odliczenia ani zwrotu podatku naliczonego, jeżeli nabywane towary i usługi nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.

Województwu realizującemu, w ramach ustawowych zadań własnych w zakresie dróg publicznych, inwestycję polegającą na rozbudowie nieodpłatnie udostępnianej drogi wojewódzkiej nie przysługuje prawo do odliczenia ani zwrotu podatku naliczonego. W tym zakresie województwo nie działa bowiem jako podatnik VAT, a nabywane towary i usługi nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Powiatowi realizującemu przedsięwzięcie w zakresie dróg publicznych nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z faktur dokumentujących wydatki na to przedsięwzięcie, jeżeli nabyte towary i usługi nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Status czynnego podatnika VAT nie zastępuje wymaganego w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT związku zakupów z działalnością

Sprzedaż przez czynnego podatnika VAT działek nabytych i utrzymywanych w celu realizacji inwestycji lub ich komercyjnej odsprzedaży stanowi dostawę towarów dokonywaną w ramach działalności gospodarczej. Obecność na gruncie budowli należących do przedsiębiorstwa przesyłowego nie oznacza dostawy tych budowli, lecz wyklucza zwolnienie właściwe dla terenów niezabudowanych; dostawa podlega opodatkowaniu

Pobierane przez Gminę opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych oraz wewnętrznych stanowią daninę publiczną, która nie jest wynagrodzeniem za czynności opodatkowane podatkiem VAT. Zadania te mieszczą się w zakresie władztwa publicznego, dlatego w odniesieniu do wykonywania tych zadań Gmina nie działa jako podatnik VAT.

Opłaty pobierane przez gminę za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych nie stanowią wynagrodzenia opodatkowanego VAT, gdyż gmina działa jako organ władzy publicznej realizujący zadania publiczne, co wyklucza opodatkowanie tych czynności podatkiem od towarów i usług.

Prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego przysługuje podatnikowi wyłącznie w zakresie, w jakim wydatki są związane z działalnością opodatkowaną podatkiem VAT, przy czym czynności realizujące zadania własne gminy zgodnie z u.s.g., jeżeli nie są związane z działalnością opodatkowaną, wykluczają możliwość dokonania odliczenia.

Opłaty pobierane przez Gminę za zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż są to daniny o charakterze publicznym, realizowane jako część zadań własnych Gminy, niebędące wynagrodzeniem za świadczenie usług.

Powiatowi działającemu jako organ administracji publicznej, realizującemu zadania publiczne w zakresie transportu zbiorowego i dróg publicznych, nie przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego od wydatków związanych z nabyciem towarów i usług na projekty realizowane z tego zakresu, jeśli nie prowadzi działalności opodatkowanej podatkiem VAT.

Udostępnianie części pasa drogowego dróg wewnętrznych przez gminę, opodatkowane pierwotnie przez gminę jako cywilnoprawne, nie podlega opodatkowaniu VAT, gdyż stanowi realizację zadań publicznoprawnych władz gminnych.

Powiat działa jako organ władzy publicznej, realizując inwestycję niezwiązaną z czynnościami opodatkowanymi VAT, co wyklucza prawo do odliczenia podatku naliczonego od nabywanych towarów i usług używanych w ramach tej inwestycji.

Jednostce samorządu terytorialnego, w ramach scentralizowanego modelu rozliczeń podatkowych, przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z inwestycjami, gdy część tych wydatków służy do wykonywania czynności opodatkowanych, zaś odpowiednia proporcja odliczenia zostaje ustalona dla jej jednostki organizacyjnej.

Województwo nie ma prawa do odliczenia podatku VAT za nabycia inwestycyjne związane z rozbudową dróg publicznych, gdyż te działania nie są powiązane z czynnościami opodatkowanymi. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy VAT, prawo do odliczenia przysługuje tylko w związku z działalnością opodatkowaną, co nie zachodzi w analizowanym przypadku.

W zakresie realizacji zadań publicznych gmina nie działa jako podatnik od towarów i usług, co wyklucza jej prawo do odliczenia VAT, gdy wydatki te nie są związane z czynnościami opodatkowanymi.

Gmina realizująca projekt związany z zadaniami publicznymi, bez generowania dochodów i działalności gospodarczej, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, gdy towary i usługi nabywane są na cele nieopodatkowane.

Jednostka samorządu terytorialnego, realizując zadania własne w postaci budowy i utrzymania dróg publicznych, nie działa jako podatnik podatku od towarów i usług, co wyłącza możliwość obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, gdyż czynności te nie mają związku z działalnością opodatkowaną.

Pobierane przez Gminę opłaty za zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jako że mają charakter publicznoprawny, nie stanowią zapłaty za świadczenie usług i wpisują się w zakres realizacji zadań Gminy jako organu władzy publicznej.

Dostawa nieruchomości zabudowanej drogi, przez Powiat na rzecz Skarbu Państwa w zamian za odszkodowanie, podlega zwolnieniu z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, gdyż od pierwszego zasiedlenia minął okres przekraczający dwa lata, zaś w okresie dwóch lat poprzedzających dostawę nie poniesiono wydatków na ulepszenie przekraczających 30% wartości początkowej.

Opłaty pobierane przez gminę za udostępnianie pasa drogowego drogi wewnętrznej stanowią działania w sferze publicznoprawnej, a nie cywilnoprawnej, i tym samym nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.