Zużycie energii elektrycznej produkowanej przez Gminę z własnych instalacji fotowoltaicznych o mocy nieprzekraczającej 1 MW, jako zużycie przez jednostkę nieposiadającą koncesji, może być objęte zwolnieniem z akcyzy, pod warunkiem braku przekroczenia norm generatorów 1 MW dla jednostek organizacyjnych gospodarki gminnej.

Skoro zasady udziału i przekazania instalacji fotowoltaicznych były jednakowe dla wszystkich mieszkańców, nie ma podstaw do uznania powstania przychodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, ani do wydania informacji PIT-11 przez gminę. Takie przekazanie nie prowadzi do indywidualnego przysporzenia majątkowego.

Jednostka samorządu terytorialnego, realizując swoje zadania ustawowe bez czynności opodatkowanych, nie jest uprawniona do odliczenia VAT z tytułu zakupów służących działalności nieopodatkowanej.

Nieodpłatne przekazanie mieszkańcom instalacji OZE po upływie okresu trwałości projektu nie jest przysporzeniem majątkowym, co wyklucza powstanie przychodu podatkowego i obowiązek wystawienia PIT-11 w świetle ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Gmina realizując projekt unijny ma prawo do proporcjonalnego odliczenia VAT od nabycia i montażu instalacji fotowoltaicznych, stosując prewspółczynnik VAT, gdy wydatki te są związane z czynnościami opodatkowanymi. Brak prawa do odliczenia VAT dotyczy wydatków niezwiązanych bezpośrednio z montażem instalacji wykorzystywanych w działalności niepodlegającej opodatkowaniu VAT.

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku VAT z zastosowaniem prewspółczynnika w związku z wydatkami na instalacje fotowoltaiczne, które będą służyć zarówno działalności opodatkowanej, jak i pozostałej. Instalacje te traktowane będą jako odrębne środki trwałe.

Utilizowanie majątku gminy w ramach zadań publicznoprawnych i zleconych nie podlega VAT; natomiast odpłatne świadczenia, korzystające z ustawowego zwolnienia, są objęte opodatkowane. Z tego powodu gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT związane z inwestycją.

Gmina nie ma prawa do obniżenia VAT należnego o VAT naliczony od nabyć związanych z modernizacją budynku biblioteki, gdyż brak związku z czynnościami opodatkowanymi.

Gmina realizująca inwestycję instalacji fotowoltaicznej, wprowadzając energię do sieci w ramach systemu net-billingu, dokonuje odpłatnej dostawy towarów podlegającej opodatkowaniu VAT. Jako podatnik VAT, ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tym przedsięwzięciem.

Podmiot dokonujący dostawy energii elektrycznej wytworzonej w instalacji fotowoltaicznej do sieci elektroenergetycznej prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o VAT. Wydatki związane z montażem takiej instalacji mogą uprawniać do odliczenia podatku VAT, o ile są związane z czynnościami opodatkowanymi w znaczeniu art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług.

Nieodpłatne przekazanie instalacji fotowoltaicznych po okresie trwałości projektu, jako finalny element usługi publicznej niegenerujący przysporzenia majątkowego, nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych ani obowiązkowi sporządzenia informacji PIT-11.

Miasto jako beneficjent projektu, zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, ma prawo do proporcjonalnego odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją inwestycji przy użyciu prewspółczynnika dla każdej jednostki budżetowej objętej Projektem.

Jednostka samorządu terytorialnego nie posiada prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, jeśli wydatki związane z realizowanym projektem są przeznaczane na czynności wyłączone z zakresu opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Jednostkom samorządu terytorialnego, które nie mogą przyporządkować wydatków związanych z działalnością opodatkowaną podatkiem VAT, przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego w proporcji określonej zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług.

Działalność Gminy w zakresie instalacji OZE spełnia znamiona działalności gospodarczej i podlega opodatkowaniu VAT, co uzasadnia prawo do odliczenia VAT z tytułu wydatków na instalację. Budowa budynku nie podlega VAT, jako że służy zadaniom własnym gminy.

Gminie jako organowi władzy publicznej przysługuje częściowe prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego wyłącznie w odniesieniu do wydatków związanych z opodatkowaną dostawą energii elektrycznej. W odniesieniu do pozostałych wydatków inwestycyjnych nie przysługuje prawo do odliczenia VAT w związku z ich związkiem z czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu.

Gminie przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków na inwestycje związane z zakupem i montażem instalacji fotowoltaicznych, pod warunkiem wyboru odpowiedniej proporcji wykorzystania do działalności opodatkowanej, mimo że prewspółczynnik jest mniejszy niż 2%.

Podatnik może dokonać odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na inwestycję w instalacje fotowoltaiczne, z zastrzeżeniem, iż proporcja czynności opodatkowanych nie przekracza 2%, a decyzję o odliczeniu pozostawia się wyborowi podatnika.

Podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z montażem instalacji fotowoltaicznej, o ile wydatki te są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, a w przypadku braku jednoznacznego przyporządkowania zasadne jest stosowanie proporcji kwalifikującej czynności do celów działalności gospodarczej.