Obciążenie stron kosztami administracyjnego postępowania rozgraniczeniowego, w tym kosztami wynagrodzenia upoważnionego geodety, następuje w ramach wykonywania przez gminę władztwa publicznego i nie stanowi odpłatnego świadczenia usług. Gmina jest w tym zakresie wyłączona z kategorii podatników na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, dlatego nie ma obowiązku dokumentowania tych należności fakturą