Powiat nie ma prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, związku z realizacją projektu, którego efekty nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych VAT, co wynika z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Jednostka samorządu terytorialnego, realizując zadania publiczne, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT, jeżeli nabyte towary i usługi są wykorzystywane do czynności nie podlegających opodatkowaniu. Rozliczenie podatku naliczonego jest dopuszczalne jedynie w ramach czynności opodatkowanych.

Wniesienie aportem nieruchomości zabudowanej do spółki, będącej 100% udziałowcem Powiatu, korzysta ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy, zważywszy na niespełnienie przesłanek art. 43 ust. 1 pkt 10, ze względu na nakłady przekraczające 30% wartości początkowej, przy braku prawa do odliczenia VAT z tytułu modernizacji i nabycia nieruchomości.

Województwo wykonując zadania scaleniowe gruntów na rzecz Powiatu, na podstawie porozumienia administracyjnego, nie działa jako podatnik VAT zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, a czynności te nie podlegają opodatkowaniu.

Powiat nie posiada prawa do odliczenia podatku od towarów i usług VAT z tytułu wydatków związanych z realizacją projektów opartych na zadaniach publicznych niepodlegających opodatkowaniu VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 oraz art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.

Odpłatne udostępnienie obiektów sportowych przez Powiat stanowi świadczenie usług podlegające opodatkowaniu VAT, niekorzystające ze zwolnienia. Jednakże zastosowanie prewspółczynnika czasowego dla odliczenia części podatku VAT od wydatków inwestycyjnych związanych z budową tych obiektów zostało uznane za nieprawidłowe, ze względu na brak obiektywnej reprezentatywności tej metody.

Sprzedaż posiłków przez placówkę oświatową na rzecz rodzin pracowników i zewnętrznych podmiotów, realizowana na podstawie umów cywilnoprawnych, jest opodatkowana VAT, gdyż nie stanowi działalności związanej z zadaniami publicznymi określonymi przepisami prawa oświatowego. Plasuje się jako działalność gospodarcza, z obowiązkiem odprowadzania podatku VAT.

Podatnikowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT, jeżeli zakupione towary i usługi będą wykorzystywane wyłącznie do czynności niepodlegających opodatkowaniu, takich jak edukacja publiczna, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Majątek inwestycyjny powiatu wykorzystywany do działań niekomercyjnych nie podlega opodatkowaniu VAT, a powiatowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego ze względu na brak bezpośredniego związku wydatków z czynnościami opodatkowanymi.

Odpłatne udostępnienie autobusów elektrycznych i ładowarek przez Powiat na podstawie dzierżawy cywilnoprawnej stanowi czynność opodatkowaną VAT, a Powiatowi przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego za nabycie tych środków trwałych, gdyż są używane wyłącznie do czynności opodatkowanych.

Podatnikowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od towarów i usług, jeśli są one wykorzystywane wyłącznie do realizacji zadań publicznych niepodlegających opodatkowaniu, a więc nie stanowiących działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług.

Zadania realizowane przez Powiat w ramach administracji rządowej, nie związane z działalnością gospodarczą lub czynnościami opodatkowanymi, nie dają prawa do odliczenia podatku VAT od zakupów związanych z tymi zadaniami.

Sprzedaż nieruchomości gruntowej zabudowanej na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego, dla której prawo użytkowania wieczystego ustanowiono przed 1 maja 2004 r., nie stanowi czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT, ze względu na uprzednie przeniesienie władztwa ekonomicznego nad gruntem.

Powiat „A” nie ma prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją projektu w ramach własnych zadań publicznych, gdyż brak związku zakupów z czynnościami opodatkowanymi wyklucza możliwość skorzystania z odliczenia VAT.

Powiatowi, który ponosi wydatki inwestycyjne na budowę hali sportowej i lodowiska wykorzystywanych do działalności opodatkowanej, przysługuje prawo do odliczenia VAT, stosując prewspółczynnik czasowy, który dokładniej odzwierciedla proporcję rzeczywistego wykorzystania do działalności opodatkowanej niż prewspółczynnik według rozporządzenia Ministra Finansów.

Powiat, realizując działania w zakresie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, nie działa w charakterze podatnika VAT i nie jest zobowiązany do wystawienia faktury za koszt postępowania administracyjnego.

Podatnik (Powiat X), realizujący projekt finansowany ze źródeł unijnych, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT od zakupów towarów i usług używanych do działań niepodlegających opodatkowaniu VAT.

Jednostkom samorządu terytorialnego nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w sytuacji, gdy zakupione towary i usługi są wykorzystywane wyłącznie do wykonywania czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT w związku z realizacją zadań publicznych.

Jednostka budżetowa taka jak Miejski Urząd Pracy, nie podlega centralizacji rozliczeń VAT z gminą macierzystą, gdyż nie działa jako samodzielny podatnik VAT i realizuje zadania wyłącznie w imieniu gminy zgodnie z ustawowymi obowiązkami.

Sprzedaż udziału w prawie użytkowania wieczystego na działce nr 1 z zabudową kwalifikuje się do zwolnienia z VAT, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, natomiast sprzedaż udziału na działce nr 2, będącej terenem budowlanym, podlega opodatkowaniu.

Powiat nie posiada prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur dotyczących realizacji projektu fina. z Funduszy EU, gdyż nabyte towary i usługi służą zadaniom publicznoprawnym, a nie czynnościom opodatkowanym VAT.

Powiatowe Urzędy Pracy, Powiatowe Inspektoraty Nadzoru Budowlanego oraz Komendy Powiatowe Państwowej Straży Pożarnej, będące odrębnymi od Powiatu podatnikami, nie podlegają centralizacji rozliczeń VAT. Powiat od 1 kwietnia 2026 r. będzie zobowiązany wystawiać faktury ustrukturyzowane na rzecz tych jednostek poprzez KSeF.

Sprzedaż niezabudowanej działki nr 5 podlega opodatkowaniu podatkiem VAT oraz korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT jako dostawa terenu niezabudowanego, gdy brak decyzji wskazującej na jego przeznaczenie budowlane.

Wykonywanie przez radcę prawnego usług nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w oparciu o umowy z Powiatem lub Stowarzyszeniem, nie stanowi samodzielnej działalności gospodarczej i nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT jako czynność wyłączona z definicji działalności gospodarczej zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy o VAT.