Jednostce samorządu terytorialnego, w ramach scentralizowanego modelu rozliczeń podatkowych, przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z inwestycjami, gdy część tych wydatków służy do wykonywania czynności opodatkowanych, zaś odpowiednia proporcja odliczenia zostaje ustalona dla jej jednostki organizacyjnej.

Czynności realizowane przez gminę w ramach inwestycji polegającej na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków przy nieruchomościach mieszkańców nie stanowią działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, w związku z tym nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Wpłaty mieszkańców na realizację inwestycji nie stanowią podstawy opodatkowania w rozumieniu art. 29a ust. 1 ustawy.

Otrzymana dotacja celowa oraz wpłaty mieszkańców na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków przez jednostkę samorządową nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Gmina działa w tym zakresie jako organ władzy publicznej, realizując zadania niekomercyjne niewchodzące w zakres działalności gospodarczej.

Świadczenie przez Gminę usług odbioru ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT, niekorzystającą ze zwolnienia. Gmina ma prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z tą działalnością.

Podatnikowi, który realizuje inwestycję bez związku z czynnościami opodatkowanymi, nie przysługuje prawo do zwrotu podatku VAT, gdyż wykorzystanie towarów i usług nie generuje opodatkowanej działalności gospodarczej.

Nie przysługuje Gminie prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków na świetlice wiejskie za pomocą pre-współczynnika czasowego, gdyż proponowana metoda nie jest bardziej reprezentatywna niż metoda z rozporządzenia Ministra Finansów i nie obiektywizuje rzeczywistego zakresu wykorzystania wydatków na działalność gospodarczą.

Rekompensata otrzymywana przez operatora transportu publicznego od gminy, mająca na celu pokrycie strat finansowych związanych z usługami użyteczności publicznej, nie stanowi podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług, gdyż nie wpływa bezpośrednio na cenę świadczonych usług.

Świadczenie odpłatnych usług dostarczania wody przez Gminę na rzecz podmiotów zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT, podczas gdy dostawy wody do podmiotów wewnętrznych są wyłączone z opodatkowania. Gmina ma prawo do odliczenia VAT od wydatków na instalacje fotowoltaiczne przy zastosowaniu pre-współczynnika metrażowego.

Gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z infrastrukturą kanalizacyjną, stosując rzeczywisty prewspółczynnik oparty na ilości ścieków odebranych i oczyszczonych w ramach opodatkowanych transakcji, zgodnie z art. 86 ustawy o VAT, spełniając warunki obiektywnego odzwierciedlenia części wydatków przypadających na działalność gospodarczą.

Gmina, realizując inwestycję w postaci budowy przydomowych oczyszczalni ścieków w ramach zadań własnych, działając jako organ władzy publicznej, nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT, gdyż nie wykorzystuje nabytych towarów i usług do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, jako że działania te nie mają charakteru działalności gospodarczej.

Działania Gminy związane z budową przydomowych oczyszczalni ścieków, finansowane częściowo przez mieszkańców oraz z dotacji, nie stanowią działalności gospodarczej w rozumieniu VAT, zatem ani te wpłaty, ani dotacja nie są opodatkowane, a Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT od wydatków na projekt. Działalność Gminy w tym przypadku nie zmierza do osiągnięcia zysku i służy realizacji zadań publicznych

Czynności Gminy związane z budową przydomowych oczyszczalni ścieków nie stanowią działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT, a uzyskane wpłaty i dofinansowania nie są podstawą opodatkowania tym podatkiem. Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT z faktur związanych z realizacją inwestycji.

Świadczenie przez Gminę odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków stanowi działalność gospodarczą, podlegającą opodatkowaniu VAT, bez prawa do zwolnienia. Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego przy zastosowaniu obiektywnego sposobu określenia proporcji rozliczanej infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej, z uwagi na niereprezentatywność metod opartych na rozporządzeniu

Gmina ma prawo do odliczenia podatku VAT od inwestycji w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną przy użyciu prewspółczynników metrażowych jako bardziej reprezentatywnych dla specyfiki działalności, zgodnie z art. 86 ust. 2a-2h ustawy o VAT.

Gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur za wydatki inwestycyjne związane z infrastrukturą kanalizacyjną, wykorzystywaną wyłącznie do świadczenia odpłatnych usług odbioru ścieków dla odbiorców zewnętrznych, pod warunkiem braku przesłanek negatywnych z art. 88 ustawy o VAT.

Czynności wykonywane przez Gminę na rzecz mieszkańców w ramach realizacji Projektu nie stanowią działalności gospodarczej, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a wpłaty mieszkańców oraz subwencje nie są elementem podstawy opodatkowania VAT.

Wpłaty mieszkańców na przydomowe oczyszczalnie oraz dotacje na ten cel nie podlegają opodatkowaniu VAT, zaś Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z faktur związanych z realizacją zadania publicznego.

Gmina nie ma prawa do pełnego odliczenia VAT naliczonego od wydatków na instalację fotowoltaiczną na budynkach użyteczności publicznej, gdy energia ze źródła odnawialnego jest częściowo sprzedawana w systemie net-billingu, a budynki służą celom nieopodatkowanym.

Metoda ustalania proporcji odliczenia podatku VAT od inwestycji w placówkach użyteczności publicznej powinna być reprezentatywna dla całej działalności jednostki, uwzględniając specyfikę finansowania i funkcjonowania jednostek samorządowych. Proporcja czasowa jest nieadekwatna, jeżeli nie uwzględnia specyfiki działań realizowanych przy współfinansowaniu z zewnątrz.

Odpłatne udostępnianie świetlic przez gminę stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, niekorzystającą ze zwolnienia, a gmina posiada prawo do odliczenia VAT od inwestycji przy zastosowaniu właściwego pre-współczynnika.

Realizacja inwestycji przez Gminę polegająca na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków nie stanowi działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu VAT, a koszty poniesione na ten cel nie uprawniają do odliczenia VAT, jako że przedsięwzięcie to nie jest związane z czynnościami opodatkowanymi.

Usługi dostarczania wody i odprowadzania ścieków wykonywane przez Gminę na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowią działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, natomiast świadczenia wobec odbiorców wewnętrznych nie obligują do naliczania VAT, z zachowaniem prawa do częściowego odliczenia podatku naliczonego proporcjonalnie do rzeczywistego wykorzystania infrastruktury.

Działania związane z budową przydomowych oczyszczalni ścieków, realizowane przez Gminę na rzecz mieszkańców, nie stanowią działalności gospodarczej, a tym samym nie podlegają opodatkowaniu VAT, co wyklucza prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT z faktur dokumentujących wydatki powiązane z tym projektem.

Jednostka samorządu terytorialnego nie ma prawa do stosowania indywidualnej metody obliczenia proporcji VAT od zakupów związanych z inwestycjami, jeżeli zaproponowana metoda nie lepiej odzwierciedla specyfiki działalności i nie jest bardziej miarodajna od metody wskazanej w odpowiednim rozporządzeniu Ministra Finansów.