Obciążenie odbiorców energii opłatami podlega opodatkowaniu VAT. Nie zmienia tego fakt, że energia jest pobierana bezumownie, a opłaty za bezumowny pobór energii są naliczane na podstawie § 45 rozporządzenia Ministra Energii z 22 września 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło. W konsekwencji obowiązują tu ogólne zasady fakturowania