Co do zasady organ podatkowy może nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej wtedy, gdy podatnik nie będzie posiadał majątku, na którym można ustanowić zabezpieczenie. NSA stwierdził, że to organ podatkowy (a nie podatnik) ma obowiązek udowodnienia, że podatnik nie ma majątku, na którym można zabezpieczyć wykonanie zobowiązania podatkowego. NSA zajął też niestety niekorzystne