Odpłatne świadczenie dostaw wody na rzecz odbiorców zewnętrznych przez jednostkę samorządu terytorialnego stanowi działalność gospodarczą opodatkowaną VAT i nie korzysta ze zwolnienia z tego podatku. Jednostki samorządu terytorialnego nie mają obowiązku naliczania VAT od wewnętrznych dostaw wody na rzecz jednostek organizacyjnych. Prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje proporcjonalnie,

Odpłatne świadczenie przez gminę usług odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą i podlega opodatkowaniu VAT bez zwolnienia. Prewspółczynnik metrażowy stanowi odpowiedni i obiektywny sposób określenia proporcji do odliczenia podatku naliczonego związanych z infrastrukturą kanalizacyjną.

Prewspółczynnik metrażowy, oparty na pomiarach zużycia wody i ścieków, jest uznawany za bardziej odpowiadający specyfice działalności Gminy i spełnia wymogi art. 86 ust. 2b ustawy o VAT. Gmina może stosować tę metodę w odliczeniach VAT, eliminując niedoskonałości Rozporządzenia Ministra Finansów.

Prewspółczynnik określony na podstawie klucza czasowego, uwzględniający rzeczywiste godziny wykorzystania do działalności komercyjnej i edukacyjnej, może zostać uznany za reprezentatywny i zgodny z przepisami podatkowymi, umożliwiając pełniejsze odliczenie VAT dla JST.

Jednostka samorządu terytorialnego, w kontekście inwestycji obejmujących zarówno czynności opodatkowane, jak i nieopodatkowane, ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego na podstawie ustalonego prewspółczynnika, zgodnie z przepisami art. 86 ust. 2a ustawy o VAT i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów.

JST, wykonując działalność gospodarczą w zakresie odpłatnego dostarczenia wody i odprowadzania ścieków, działając na mocy umów cywilnoprawnych, jest uznawana za podatnika VAT. W związku z wykorzystywaniem infrastruktury, JST przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT według pre-współczynnika metrażowego, odpadając od metody określonej w Rozporządzeniu Ministra Finansów.

Podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego w drodze korekty, jedynie gdy zastosowane są metody obliczenia proporcji dla całości inwestycji zgodne z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT i przepisy rozporządzenia z 2015 r. z uwzględnieniem specyfiki jednostki samorządu terytorialnego.

Jednostka samorządu terytorialnego ma prawo do korekty podatku naliczonego VAT zgodnie z proporcją, gdy nastąpi zmiana przeznaczenia mienia z wyłącznie nieopodatkowanego na częściowo opodatkowane, o ile pierwotnie była zarejestrowanym podatnikiem VAT.

Podatnik, będący uczelnią publiczną, ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami na termomodernizację budynku, przy zastosowaniu proporcji oraz prewspółczynnika, w sytuacji gdy towary i usługi są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, zwolnionych oraz niepodlegających opodatkowaniu.

Gminie przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z budową infrastruktury publicznej, przy zastosowaniu proporcji określonej przepisami art. 86 ust. 2a ustawy o VAT i stosownym rozporządzeniem, z uwzględnieniem wydatków służących zarówno działalności opodatkowanej, jak i innym celom gminy.

Świadczenie odpłatnych usług dostarczania wody do odbiorców zewnętrznych przez JST stanowi działalność gospodarczą opodatkowaną VAT. JST jest uprawniona do wyboru alternatywnego prewspółczynnika, opartego na ilości dostarczonej wody, gdy metoda z rozporządzenia nie odzwierciedla specyfiki jej działalności gospodarczej w zakresie infrastruktury wodociągowej.

Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z inwestycjami kanalizacyjnymi i wodociągowymi metodą wyliczania proporcji opartą na współczynniku metrażowym, która precyzyjnie odzwierciedla proporcje wykorzystania infrastruktury do działalności podlegającej opodatkowaniu VAT, a zatem spełnia wymagania art. 86 ust. 2a i 2b ustawy o VAT.

Gmina jest uprawniona do stosowania prewspółczynnika metrażowego przy odliczeniach VAT naliczonego. Metoda metrażowa lepiej odzwierciedla specyfikę działalności kanalizacyjnej i dokonywanych nabyć, względem metody określonej w rozporządzeniu, zapewniając obiektywne wskazanie części wydatków przypadających na działalność opodatkowaną.

Podatnik ma prawo do stosowania prewspółczynnika dla celów odliczenia VAT, jeśli brak jest możliwości przypisania wydatków w całości do działalności gospodarczej, przy czym w przypadku wydatków związanych z czynnościami zwolnionymi i opodatkowanymi, konieczne jest dalsze stosowanie proporcji z art. 90 ustawy.

Odpłatne odprowadzanie ścieków przez gminę stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT. Prawo do odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych związanych z infrastrukturą kanalizacyjną przysługuje gminie przy zastosowaniu metody ilościowej, która najlepiej odzwierciedla specyfikę wykonywanej przez gminę działalności w zakresie odprowadzania ścieków.

Usługi dostarczania wody do odbiorców przez Gminę są opodatkowane VAT, a zastosowanie prewspółczynnika metrażowego do odliczenia VAT od inwestycji wodociągowych jest prawidłowe, jako bardziej reprezentatywne niż metoda wskazana w Rozporządzeniu ws. prewspółczynnika. Gmina może odliczyć VAT adekwatnie do udziału działalności gospodarczej.

Gmina wykonująca działalność sportowo-rekreacyjną poprzez zakład budżetowy MOSiR jest uprawniona do stosowania indywidualnego prewspółczynnika ilościowo-powierzchniowego do odliczenia VAT od wydatków związanych z pływalnią, jeżeli jest on bardziej adekwatny niż standardowe metody określone w Rozporządzeniu Ministra Finansów.

Gminie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o naliczony w odniesieniu do inwestycji kanalizacyjnych, proporcjonalnie do udziału opodatkowanej działalności gospodarczej, wykorzystując współczynnik metrażowy, gdy jest on najbardziej reprezentatywny dla specyfiki prowadzonej działalności.

Działalność JST w zakresie dostawy wody i odprowadzania ścieków na rzecz podmiotów zewnętrznych podlega opodatkowaniu VAT jako działalność gospodarcza. JST może stosować prewspółczynnik metrażowy, a nie ogólny prewspółczynnik, dla precyzyjnego odliczenia VAT związanego z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną.

Prawo do odliczenia VAT przez Powiat w zakresie inwestycji budowlanych powinno być ustalane według metody proporcji określonej w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r., ponieważ proponowana metoda powierzchniowa nie zapewnia obiektywnego i pełnego odwzorowania spektrum działalności gospodarczej.

Gmina wykonująca działalność wodno-kanalizacyjną może stosować własną, bardziej adekwatną metodę kalkulacji prewspółczynnika VAT, opartą na rzeczywistych danych o dostarczonej wodzie i odbieranych ściekach, zamiast metody określonej w Rozporządzeniu Ministra Finansów z 2015 roku. Przysługuje jej także prawo do korekty rozliczeń VAT z tego tytułu.

Instytucja kultury, dokonując zakupów związanych z inwestycją wykorzystywaną dla działalności gospodarczej i statutowej, jest zobowiązana do stosowania prewspółczynnika VAT, jeśli nieodpłatne działania promocyjne towarzyszą działalności gospodarczej, lecz ich głównym celem jest realizacja zadań statutowych, niezależnie od wpływu na przychody ze sprzedaży.