Podatnik będący gminą ma prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego VAT z tytułu budowy sieci kanalizacyjnej, jeśli inwestycja ta jest powiązana wyłącznie z działalnością opodatkowaną, co wynika z czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych.
Gmina nie jest uprawniona do zastosowania prewspółczynnika ilościowego przy odliczaniu podatku naliczonego w związku z zadaniami inwestycyjnymi o mieszanym charakterze (gospodarczym i niegospodarczym), gdyż nie zapewnia on rzetelnego odzwierciedlenia rzeczywistego wykorzystania inwestycji, w szczególności nie uwzględnia wydatków na cele przeciwpożarowe.
Jednostki samorządu terytorialnego realizujące inwestycje w ramach projektów opodatkowanych i niepodlegających opodatkowaniu, mają prawo do odliczenia podatku VAT z uwzględnieniem zasad proporcji, jeśli wyłączna alokacja wydatków do działalności gospodarczej nie jest możliwa.
Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją inwestycji w infrastrukturę wodociągową, gdy inwestycja nie prowadzi do wykonywania czynności opodatkowanych, a nowopowstała infrastruktura zostaje przekazana w administrowanie nieodpłatnie.
Aport majątku do spółki przez Gminę korzysta ze zwolnienia VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a ustawy, jeśli mija ponad 2 lata od pierwszego zasiedlenia (majątek A) lub przy braku prawa do odliczenia VAT i bez istotnych ulepszeń (majątek B).
Świadczenie odpłatnych usług dostawy wody przez Gminę na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą objętą VAT, bez zwolnienia. Zastosowanie prewspółczynnika metrażowego do odliczenia podatku naliczonego od wydatków mieszanych jest uzasadnione, gdyż najdokładniej odzwierciedla specyfikę gospodarki wodnej i rzeczywisty rozdział kosztów między działalność gospodarczą a inną niż gospodarcza
Gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT z faktur dokumentujących rozbudowę sieci kanalizacji i wodociągów, pod warunkiem, że te wydatki służą wyłącznie opodatkowanej działalności gospodarczej, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, przy niezaistnieniu przesłanek negatywnych z art. 88 tej ustawy.
Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną przy zastosowaniu prewspółczynnika opartego na kryterium metrów sześciennych wody/ścieków, który obiektywnie odzwierciedla wykorzystanie infrastruktury do działalności opodatkowanej, co czyni go bardziej reprezentatywnym niż prewspółczynnik z Rozporządzenia Ministra
Proporcja odliczenia podatku VAT może być ustalana według udziału metrów sześciennych wody dostarczonej oraz ścieków odprowadzonych, zamiast stosowania metody rozporządzeniowej, jeżeli taka formuła bardziej odpowiada specyfice działalności gminy dotyczącej usług wodno-kanalizacyjnych.
Jednostka samorządu terytorialnego może stosować własny, bardziej adekwatny sposób kalkulacji prewspółczynnika, oparty na przychodach, dla działalności gospodarczej w zakresie wodociągów, pod warunkiem, że metoda ta obiektywnie odzwierciedla wykorzystanie nabytych towarów i usług do czynności opodatkowanych.
Pomoc finansowa przyznana gminie w związku z realizacją inwestycji wodno-kanalizacyjnych nie podlega opodatkowaniu VAT, gdyż nie jest bezpośrednio związana z ceną świadczonych przez gminę usług. Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku VAT dla projektów kanalizacyjnych przy zastosowaniu adekwatnego prewspółczynnika.
Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z infrastrukturą wodociągową i kanalizacyjną, stosując prewspółczynnik kalkulowany na podstawie rzeczywistego zużycia wody i odbioru ścieków, co obiektywnie odzwierciedla specyfikę oraz rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury do działalności gospodarczej.
Wniesienie aportem do spółki infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej przez gminę oraz nakładów na cudzym majątku, podlega opodatkowaniu podatkiem VAT jako odpłatna dostawa towarów i świadczenie usług, bez prawa do zwolnienia. Gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego związane z tą inwestycją.
Gminie przysługuje prawo do odliczenia całości podatku naliczonego związanego z inwestycją wodno-kanalizacyjną, wykorzystywaną wyłącznie do opodatkowanej działalności gospodarczej. Przesłanki z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT są spełnione, a wyjątki z art. 86 ust. 2a, dotyczące celów mieszanych, nie mają zastosowania.
Gmina będąca podatnikiem VAT ma prawo stosować indywidualny prewspółczynnik oparty na stosunku zużycia wody do działalności gospodarczej i innej, inny niż ten wskazany w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r., jeżeli metoda ta lepiej odpowiada specyfice działalności gospodarki wodno-kanalizacyjnej.
Podmiotowi, jakim jest gmina wykorzystująca infrastrukturalne inwestycje wodociągowe wyłącznie do celów opodatkowanych VAT, przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, pod warunkiem spełnienia określonych przesłanek formalnych.
Gminie przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych na infrastrukturę kanalizacyjną, wykorzystywaną w ramach działalności gospodarczej do usług odpłatnych opodatkowanych VAT, z wyłączeniem czynności niepodlegających opodatkowaniu.
Gmina może stosować prewspółczynnik VAT oparty na rzeczywistych danych zużycia wody i odbioru ścieków, jako bardziej reprezentatywny dla jej działalności od standardowego prewspółczynnika z Rozporządzenia Ministra Finansów.
Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT w ograniczonym zakresie, poprzez zastosowanie prewspółczynnika Zakładu Gospodarki Komunalnej, zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT i rozporządzeniem MF z 17 grudnia 2015 r., jedynie w części dotyczącej działalności gospodarczej opodatkowanej.
Jednostkom samorządu terytorialnego, które działając jako czynni podatnicy VAT, wykorzystują nabyte towary i usługi do opodatkowanych czynności cywilnoprawnych, przysługuje prawo pełnego odliczenia podatku naliczonego, przy spełnieniu warunków przewidzianych w art. 86 ust. 1 i przy braku przesłanek negatywnych z art. 88 ustawy o VAT.
Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego VAT poprzez zastosowanie współczynnika proporcjonalności oraz testu preproporcji, jeśli nabywa towary i usługi do celów działalności gospodarczej oraz innych, co uniemożliwia pełną alokację wydatków do jednej kategorii opodatkowania.
Świadczenie przez jednostki samorządu terytorialnego odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT. Jednocześnie, niewymagane jest naliczenie podatku należnego z tytułu świadczeń na rzecz odbiorców wewnętrznych. Dopuszczalny jest prewspółczynnik metrażowy do obliczenia proporcji odliczenia VAT dla infrastruktury
Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT od wydatków na inwestycję wodociągowo-kanalizacyjną przy zastosowaniu prewspółczynników metrażowych, które bardziej reprezentatywnie odzwierciedlają udział czynności opodatkowanych w działalności, niż metoda z Rozporządzenia Ministra Finansów. Prewspółczynnik ten obejmuje stosunek ilości wody dostarczonej odbiorcom zewnętrznym do ogólnej ilości wody.
Świadczenie przez gminę usług dostarczania wody na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą, podlegającą opodatkowaniu VAT. Do odliczenia podatku naliczonego w odniesieniu do infrastruktury wodociągowej gmina może zastosować prewspółczynnik metrażowy, zapewniający prawidłowy dobór podatku przypadającego na czynności opodatkowane.