Gmina będąca podatnikiem VAT ma prawo stosować indywidualny prewspółczynnik oparty na stosunku zużycia wody do działalności gospodarczej i innej, inny niż ten wskazany w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r., jeżeli metoda ta lepiej odpowiada specyfice działalności gospodarki wodno-kanalizacyjnej.

Podmiotowi, jakim jest gmina wykorzystująca infrastrukturalne inwestycje wodociągowe wyłącznie do celów opodatkowanych VAT, przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, pod warunkiem spełnienia określonych przesłanek formalnych.

Gminie przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych na infrastrukturę kanalizacyjną, wykorzystywaną w ramach działalności gospodarczej do usług odpłatnych opodatkowanych VAT, z wyłączeniem czynności niepodlegających opodatkowaniu.

Gmina może stosować prewspółczynnik VAT oparty na rzeczywistych danych zużycia wody i odbioru ścieków, jako bardziej reprezentatywny dla jej działalności od standardowego prewspółczynnika z Rozporządzenia Ministra Finansów.

Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT w ograniczonym zakresie, poprzez zastosowanie prewspółczynnika Zakładu Gospodarki Komunalnej, zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT i rozporządzeniem MF z 17 grudnia 2015 r., jedynie w części dotyczącej działalności gospodarczej opodatkowanej.

Jednostkom samorządu terytorialnego, które działając jako czynni podatnicy VAT, wykorzystują nabyte towary i usługi do opodatkowanych czynności cywilnoprawnych, przysługuje prawo pełnego odliczenia podatku naliczonego, przy spełnieniu warunków przewidzianych w art. 86 ust. 1 i przy braku przesłanek negatywnych z art. 88 ustawy o VAT.

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego VAT poprzez zastosowanie współczynnika proporcjonalności oraz testu preproporcji, jeśli nabywa towary i usługi do celów działalności gospodarczej oraz innych, co uniemożliwia pełną alokację wydatków do jednej kategorii opodatkowania.

Świadczenie przez jednostki samorządu terytorialnego odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT. Jednocześnie, niewymagane jest naliczenie podatku należnego z tytułu świadczeń na rzecz odbiorców wewnętrznych. Dopuszczalny jest prewspółczynnik metrażowy do obliczenia proporcji odliczenia VAT dla infrastruktury

Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT od wydatków na inwestycję wodociągowo-kanalizacyjną przy zastosowaniu prewspółczynników metrażowych, które bardziej reprezentatywnie odzwierciedlają udział czynności opodatkowanych w działalności, niż metoda z Rozporządzenia Ministra Finansów. Prewspółczynnik ten obejmuje stosunek ilości wody dostarczonej odbiorcom zewnętrznym do ogólnej ilości wody.

Świadczenie przez gminę usług dostarczania wody na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą, podlegającą opodatkowaniu VAT. Do odliczenia podatku naliczonego w odniesieniu do infrastruktury wodociągowej gmina może zastosować prewspółczynnik metrażowy, zapewniający prawidłowy dobór podatku przypadającego na czynności opodatkowane.

Gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych i bieżących związanych z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną, stosując rzeczywisty prewspółczynnik oparty na ilości wody i ścieków zamiast wzoru z rozporządzenia, co bardziej odzwierciedla specyfikę działalności gospodarczej.

Odpłatne dostawy wody na rzecz odbiorców zewnętrznych przez Gminę, jako działalność gospodarcza, podlegają opodatkowaniu VAT, bez prawa do zwolnienia, a określenie proporcji dla obniżenia podatku VAT winno bazować na pre-współczynniku metrażowym dla infrastruktury wodociągowej.

Gmina będąca czynnym podatnikiem VAT, w ramach inwestycji służących wyłącznie czynnościom opodatkowanym, ma prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego, o ile wykorzystanie nowych inwestycji nie będzie zmieniać ich przeznaczenia w sposób wpływający na związek z działalnością opodatkowaną.

Jednostka samorządu terytorialnego, świadcząc odpłatne usługi dostarczania wody na podstawie umów cywilnoprawnych do odbiorców zewnętrznych, działa jako podatnik VAT i jej usługi są opodatkowane VAT. JST nie jest zobowiązana do naliczenia VAT na dostawy do odbiorców wewnętrznych oraz ma prawo do proporcjonalnego odliczenia podatku naliczonego metodą najbardziej odpowiadającą specyfice jej działalności

Wniesienie inwestycji w formie aportu do Spółki stanowi odpłatną dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu VAT; nie jest natomiast transakcją wyłączoną z opodatkowania jako zbycie przedsiębiorstwa lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa. Gmina ma prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego od związanych z inwestycją wydatków.

Działalność gminy polegająca na dostarczaniu wody i odprowadzaniu ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych jest opodatkowana VAT, a prawo do odliczenia VAT od inwestycji infrastrukturalnych przysługuje proporcjonalnie według realnego wykorzystania infrastruktury.

Wniesienie aportem infrastruktury wodociągowej przez Gminę do spółki nie stanowi zbycia przedsiębiorstwa ani zorganizowanej części przedsiębiorstwa i podlega opodatkowaniu VAT jako odpłatna dostawa towarów. Gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego z poniesionych wydatków. W przypadku aportu Inwestycji I, prawidłowe jest dokonanie jednorazowej korekty odliczającej 9/10 podatku

Odpłatne usługi dostarczania wody i odbioru ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowią działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT. Gmina może zastosować pre-współczynnik metrażowy do określenia proporcji odliczenia VAT przy wydatkach inwestycyjnych na infrastrukturę wodociągowo-kanalizacyjną, jako bardziej reprezentatywny sposób niż metody przewidziane w Rozporządzeniu.

Gmina jako czynny podatnik VAT może odliczyć podatek naliczony od wydatków inwestycyjnych związanych z infrastrukturą wodociągową, nawet jeśli sfinansowano je ze środków z programu Polski Ład, pod warunkiem zastosowania proporcji zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT.

Świadczenie przez gminę odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych jest działalnością gospodarczą, podlegającą VAT, bez możliwości zwolnienia. Ponadto, prewspółczynnik metrażowy, uwzględniający rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury, jest bardziej odpowiedni niż standardowy sposób określania proporcji z rozporządzenia.

Wniesienie aportem do spółki Infrastruktury powstałej z inwestycji stanowi czynność opodatkowaną podatkiem VAT jako odpłatna dostawa towarów, niewyłączoną z opodatkowania, gdyż nie spełnia warunków uznania za zorganizowaną część przedsiębiorstwa. Podstawa opodatkowania winna być wartością netto obejmowanych udziałów, a Gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego.

Opodatkowanie odpłatnych usług dostarczania wody i odbioru ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych, braku opodatkowania świadczeń na rzecz odbiorców wewnętrznych oraz prawa do częściowego odliczenia podatku VAT przy zastosowaniu przewspółczynnika metrażowego.

Skutków podatkowych użytkowania do stycznia 2020 r. infrastruktury technicznej w postaci sieci wodociągowej wytworzonej przez gminę.