Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT od wydatków niepowiązanych z działalnością opodatkowaną, z wyjątkiem kosztów związanych z opodatkowaną działalnością prosumencką prowadzoną na podstawie instalacji fotowoltaicznej. W takich przypadkach należy stosować proporcję związaną z działalnością opodatkowaną, zgodnie z art. 86 ustawy o VAT.

Jednostka samorządu terytorialnego może rozliczyć podatek VAT naliczony od wydatków na mikroinstalacje PV proporcjonalnie powiązanych z działalnością gospodarczą, wynikającą z czynności opodatkowanych rozliczaniem energii jako prosument. Dla innych części inwestycji związanych z zadaniami publicznymi odliczenie nie przysługuje.

W świetle umowy powierniczej zawartej z Wykonawcą, Gmina nie wykonuje czynności opodatkowanych podatkiem VAT, albowiem pozyskanie i zbycie praw majątkowych wynikających z certyfikatów efektywności energetycznej dokonane przez Wykonawcę nie stanowi odpłatnego świadczenia usług przez Gminę.

Działalność projektowa polegająca na opracowaniu termomodernizacyjnej dokumentacji budynku jako działalność badawczo-rozwojowa w myśl art. 5a pkt 38 ustawy PIT uprawnia do skorzystania z ulgi B+R, ze względu na jej twórczy, innowacyjny i systematyczny charakter.

Podatnikowi, który nie ma obiektywnej możliwości przyporządkowania podatku naliczonego do czynności zwolnionych lub opodatkowanych, przysługuje prawo odliczenia podatku VAT zgodnie z proporcją określoną na podstawie obrotów, zgodnie z art. 90 ustawy o VAT.

Podatnik, realizując projekt związany z działalnością mieszaną, może odliczyć podatek naliczony przy zastosowaniu prewspółczynnika dla właściwej jednostki budżetowej. Natomiast, gdy prewspółczynnik nie przekracza 2%, możliwe jest uznanie proporcji odliczenia za zerową, z zachowaniem przesłanek wynikających z art. 90 ust. 10 ustawy o VAT.

Odpłatne udostępnianie lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe przez gminy podlega opodatkowaniu VAT, lecz korzysta ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT, a wydatki na termomodernizację nieruchomości zwolnionych z VAT nie uprawniają do odliczenia podatku naliczonego.

Odliczenie VAT od wydatków na modernizację infrastruktury prosumenckiej Gminie nie przysługuje, gdyż produkcja energii na własne potrzeby nie stanowi czynności opodatkowanej. Wobec braku wynagrodzenia za nadwyżki energii oraz braku związku wydatków z działalnością opodatkowaną, warunki do odliczenia podatku naliczonego nie są spełnione.

Miasto jako prosument energii odnawialnej, będące czynnym podatnikiem VAT, jest uprawnione do proporcjonalnego odliczenia VAT związanego z instalacjami fotowoltaicznymi, o ile wydatki związane z inwestycją pozostają w związku z działalnością gospodarczą, stanowiącego podstawę do obniżenia podatku należnego, jednak bez prawa do odliczenia VAT dla części wydatków niezwiązanych z opodatkowaną działalnością

Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT od wydatków na inwestycję termomodernizacyjną budynku komunalnego, jeżeli efekty tego projektu będą wykorzystane do czynności zwolnionych z VAT i niepodlegających temu opodatkowaniu, co wynika z braku związku z czynnościami opodatkowanymi.

Jednostka samorządu terytorialnego, wykonując zadania publiczne nałożone ustawami, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT ani jego zwrotu, jeżeli zrealizowane wydatki nie są związane z czynnościami opodatkowanymi, w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług.

Powiatowi (...) nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od poniesionych kosztów związanych z realizacją zadania pn. „...”, gdyż efekty projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych, lecz do celów innych niż działalność gospodarcza. Organ potwierdził brak związku zakupów z czynnościami opodatkowanymi.

Sprzedaż energii elektrycznej przez gminę, poprzez montaż instalacji PV i zawarcie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym, stanowi odpłatną dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu VAT. Prawo do odliczenia VAT w odniesieniu do tej inwestycji jest uzależnione od związku nabytych towarów i usług z czynnościami opodatkowanymi.

Miasto i Gmina nie mają prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od inwestycji w termomodernizację budynków A i B, gdyż nabywane towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Gminie przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT naliczonego na inwestycje służące zarówno działalności opodatkowanej, jak i nieopodatkowanej, poprzez zastosowanie proporcji VAT zgodnie z § 3 ust. 2 Rozporządzenia, spełniając przesłanki z art. 86 ust. 1 i 2a ustawy o VAT.

Powiat nie jest uprawniony do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z modernizacją obiektów użyteczności publicznej, gdyż działając w ramach zadań publicznych nie dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu VAT.

Wydatki na pompy ciepła powietrze-powietrze działające również jako klimatyzatory nie są kwalifikowane do odliczenia w ramach ulgi termomodernizacyjnej, ponieważ nie są zawarte w zamkniętym wykazie wydatków podlegających takiemu odliczeniu.

Gmina nie jest uprawniona do odliczenia VAT od wydatków na termomodernizację budynku OSP, gdyż czynności te nie są opodatkowane. Jednakże prawo to przysługuje w zakresie wydatków związanych z montażem instalacji fotowoltaicznej, ponieważ energia wprowadzona do sieci podlega VAT jako sprzedaż towaru, a gmina działa jako podatnik VAT.

Jednostka samorządu terytorialnego nie ma prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, gdy nabyte towary lub usługi w ramach realizacji projektu finansowanego dotacją i pożyczką są przeznaczone wyłącznie do realizacji zadań publicznych niepodlegających opodatkowaniu VAT.

Gmina, w ramach realizacji inwestycji polegającej na termomodernizacji budynku Urzędu Gminy, ma prawo do częściowego odliczenia podatku VAT od dokonanych wydatków, stosując prewspółczynnik oraz proporcję sprzedaży, o ile spełnia przesłanki z art. 86 ust. 2a i art. 90 ustawy o VAT.

Jednostki samorządu terytorialnego nie są uprawnione do odliczenia podatku naliczonego, jeśli towary i usługi są nabywane wyłącznie do czynności niepodlegających opodatkowaniu VAT, nawet gdy te czynności są związane z wykonaniem zadań własnych gminy.

Gminie nie przysługuje prawo obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony z tytułu realizacji zadania termomodernizacji budynku szkoły, gdyż nabyte towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Jednostki samorządu terytorialnego, będące czynnymi podatnikami VAT, wykonując czynności związane z produkcją energii z instalacji fotowoltaicznych w ramach działalności gospodarczej, są zobowiązane do odliczenia podatku VAT proporcjonalnie do udziału czynności opodatkowanych, z zachowaniem zasad przypisania wydatków do działalności gospodarczej.

Wydatki na wymianę dachu, obejmujące pełną jego rekonstrukcję, nie stanowią wydatków na przedsięwzięcie termomodernizacyjne uprawniające do ulgi termomodernizacyjnej, jeżeli brak jest szczegółowej dokumentacji potwierdzającej koszty związane bezpośrednio z dociepleniem dachu.