Jednostki samorządu terytorialnego mogą, na podstawie art. 86 ust. 2a i 2h ustawy o VAT, wdrożyć własny sposób określania proporcji dla odliczeń VAT, jeśli bardziej odpowiada specyfice działalności niż sposób określony w Rozporządzeniu Ministra Finansów, pod warunkiem, że obiektywnie odzwierciedla przypisanie wydatków do działalności opodatkowanej.

Odpłatne świadczenie przez JST usług dostarczania wody i odbioru ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą opodatkowaną VAT. JST ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT dokumentujących wydatki na infrastrukturę wodno-kanalizacyjną, przy zastosowaniu prewspółczynnika metrażowego, który najbardziej odpowiada specyfice wykonywanej działalności.

Muzeum nie jest uprawnione do stosowania alternatywnego prewspółczynnika opartego na liczbie wejść odpłatnych do celów rozliczenia VAT. Skuteczniejsze i bardziej reprezentatywne jest stosowanie metody wskazanej w rozporządzeniu Ministra Finansów, które prawidłowo oddaje specyfikę działalności i zapewnia adekwatny podział VAT.

Gmina, w celu odliczenia VAT związanego z inwestycją i utrzymaniem "Lodowiska", musi stosować prewspółczynnik zgodny z rozporządzeniem Ministra Finansów, gdyż proponowany indywidualny prewspółczynnik oparty na kryterium czasowym nie odpowiada specyfice jej działalności, nie zapewniając prawidłowego, proporcjonalnego odliczenia podatku od działalności opodatkowanej względem nieopodatkowanej.

Świadczenie dostaw wody gmin przez odpłatne umowy cywilnoprawne stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, niekorzystającą ze zwolnienia. Dostawy wody do jednostek wewnętrznych są czynnościami wewnętrznymi niepodlegającymi VAT. Gmina ma prawo do częściowego odliczenia VAT od inwestycji wodociągowej, stosując proporcję ustaloną na podstawie metrażu dostarczonej wody.

Świadczenie odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych przez gminę stanowi działalność gospodarczą, podlegającą opodatkowaniu VAT, która nie korzysta z żadnego zwolnienia. Gmina nie ma obowiązku naliczania VAT za usługi na rzecz Odbiorców wewnętrznych, a przyjęte zastosowanie prewspółczynnika metrażowego jest prawidłowe w kontekście obliczania podatku

W przypadku, gdy inwestycje samorządowe są częściowo finansowane ze środków publicznych, jednostka samorządu terytorialnego może, zgodnie z art. 86 ust. 2h ustawy o VAT, zastosować indywidualny prewspółczynnik, który bardziej odpowiada specyfice wykonywanej działalności i dokonywanych nabyć, niż sposób wskazany w rozporządzeniu Ministra Finansów.

Z samego charakteru przedstawionego problemu i oceny rozwiania wynika, że jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT naliczonego związane z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną, przy czym najbardziej reprezentatywną metodą do ustalenia pre-współczynnika jest ta oparta na stosunku ilości wody i ścieków przypisanych do czynności opodatkowanych VAT do całkowitej ilości

Metoda odliczenia VAT od wydatków na cmentarz komunalny, oparta na prewspółczynniku wyliczonym w oparciu o udział osób pochowanych odpłatnie, nie oddaje specyfiki działalności cmentarnej i nie zapewnia adekwatnego odliczenia podatku w ramach działalności gospodarczej opodatkowanej VAT.

Odpłatne udostępnianie nieruchomości gminnych na podstawie umów cywilnoprawnych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT. Prewspółczynnik powierzchniowy nie może zastąpić proporcji określonej w rozporządzeniu, gdyż nie najlepiej odpowiada specyfice działalności gminy.

Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące zadania własne niewykazujące bezpośredniego związku z działalnością gospodarczą, przy wyliczeniu proporcji poniżej 2%, nie są uprawnione do odliczenia podatku naliczonego w kontekście realizacji projektów takich jak instalacje fotowoltaiczne, gdzie działalność gospodarcza nie jest dominująca.

Odpłatne świadczenie przez jednostki samorządowe usług wodociągowych na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą opodatkowaną VAT, gdzie odliczenie VAT naliczonego możliwe jest według prewspółczynnika opartego na obiektywnie mierzalnym zużyciu infrastruktury.

Gmina ma prawo stosować prewspółczynnik powierzchniowy, w sytuacjach, gdy odzwierciedla on rzeczywiste wykorzystanie budynków na cele komercyjne, lepiej niż metoda wskazana w Rozporządzeniu Ministra Finansów z 17 grudnia 2015 r.

Świadczenie odpłatnych usług w zakresie dostarczania wody przez Gminę stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT. Wykorzystanie infrastruktury do dostaw wody dla odbiorców wewnętrznych nie obliguje do naliczania podatku. Gmina posiada prawo do odliczenia VAT naliczonego, stosując proporcję metrażową od zużycia wody.

Gmina ma prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur doradczych przy zastosowaniu prewspółczynnika i współczynnika dla usług bieżącego doradztwa oraz analizy różnych wydatków. Odliczenie VAT od analizy pojedynczych wydatków i sukcesu podlega zasadom dotyczących związanej z nimi działalności opodatkowanej, zwolnionej lub nieopodatkowanej VAT.

Podatnik, realizując projekt związany z działalnością mieszaną, może odliczyć podatek naliczony przy zastosowaniu prewspółczynnika dla właściwej jednostki budżetowej. Natomiast, gdy prewspółczynnik nie przekracza 2%, możliwe jest uznanie proporcji odliczenia za zerową, z zachowaniem przesłanek wynikających z art. 90 ust. 10 ustawy o VAT.

Gminie przysługuje prawo do stosowania prewspółczynnika ilościowego w celu częściowego odliczenia podatku VAT od wydatków na działalność wodociągową, zgodnie z art. 86 ust. 2h UoVAT, co odzwierciedla rzeczywisty zakres działalności opodatkowanej i nieopodatkowanej, zapewniając kompatybilność z zasadniczym celem ustawy o VAT - zasadą neutralności podatku.

Świadczenie usług dostarczania wody przez gminę na podstawie umów cywilnoprawnych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, a zastosowanie prewspółczynnika metrażowego opiera się na specyfice działalności i zapewnia rzetelne ustalenie proporcji wydatków związanych z opodatkowaną działalnością gospodarczą.

Gmina ma prawo do odliczenia części VAT od wydatków związanych z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną przy użyciu proporcji metrażowej, bazującej na stosunku m³ wody dostarczanej do odbiorców zewnętrznych względem całkowitej dostarczanej wody, co obiektywnie odzwierciedla podział na działalność opodatkowaną i nieopodatkowaną.

Świadczenie odpłatnych usług dostarczania wody na rzecz odbiorców zewnętrznych przez Gminę stanowi czynności opodatkowane VAT, a zastosowanie prewspółczynnika metrażowego właściwie odzwierciedla stopień wykorzystania infrastruktury wodociągowej do działalności gospodarczej.

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego VAT z tytułu zakupów związanych z instalacją fotowoltaiczną, o ile można je przypisać do czynności opodatkowanych VAT w ramach działalności gospodarczej.

Świadczenie przez Gminę odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków stanowi działalność gospodarczą opodatkowaną VAT. Gminie przysługuje prawo odliczenia podatku naliczonego na podstawie pre-współczynnika metrażowego, który adekwatnie oddaje stopień wykorzystania infrastruktury do działalności opodatkowanej.

Podatnik, będący jednostką samorządu terytorialnego, nie może stosować metody kalkulacji prewspółczynnika czasu dla pojedynczego składnika majątku, gdy nie uwzględnia ona specyfiki całej działalności jednostki budżetowej oraz charakteru finansowania takiego podmiotu.