Gmina jako czynny podatnik VAT, nabywająca towary i usługi dla działalności gospodarczej opodatkowanej oraz niepodlegającej opodatkowaniu, ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego, stosując prewskaźnik zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT.

Odpłatne udostępnianie Pływalni stanowi działalność gospodarczą opodatkowaną VAT. Jednakże, stosowanie prewspółczynnika opartego na liczbie użytkowników jest nieadekwatne do określenia proporcji podatku naliczonego od wydatków związanych z Pływalnią. Prewspółczynnik osobowy nie spełnia kryteriów określonych w ustawie o VAT, co skutkuje jego niewłaściwym zastosowaniem.

Gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków na Zadanie 4 za pomocą ilościowego prewspółczynnika, który lepiej odzwierciedla działalność gospodarczą niż wzór z rozporządzenia Ministra Finansów, co wynika z charakteru działalności wodnej i infrastrukturalnej Gminy.

Odstąpienie od metody określonej w przepisach rozporządzenia przy ustalaniu prewspółczynnika VAT może mieć miejsce jedynie w sytuacji, gdy zaproponowana metoda odpowiada specyfice działalności jednostki bardziej niż obecne regulacje, co nie miało miejsca w sprawie Gminy stosującej prewspółczynnik powierzchniowo-czasowy.

Prewspółczynnik ilościowy, oparty na rzeczywistej ilości dostarczonej wody i odebranych ścieków, uznaje się za adekwatny sposób określenia proporcji VAT dla działalności wodnokanalizacyjnej Gminy, zgodnie z przepisem art. 86 ust. 2a i 2b UoVAT. Gmina uprawniona jest do odliczenia podatku VAT od wydatków na działalność wodnokanalizacyjną przy zastosowaniu tego prewspółczynnika.

Działania Fundacji w ramach Programu P oraz F nie stanowią działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 1-2 ustawy o VAT i nie podlegają opodatkowaniu VAT. W związku z powyższym, Fundacji nie przysługuje prawo do odliczenia VAT od wydatków związanych z tymi działaniami, z wyjątkiem wydatków mieszanych, dla których stosowany jest prewspółczynnik VAT.

Prewspółczynnik grupowy, mający na celu określenie proporcji odliczenia VAT dla grupy VAT, nie spełnia wymogów prawnych, gdyż jego kalkulacja nie uwzględnia specyfiki działalności poszczególnych członków grupy i narusza przepisy dotyczące okresu bazowego dla danych użytych do jego obliczenia.

Gmina ma prawo do stosowania rzeczywistego prewspółczynnika, bazującego na ilości dostarczonej wody, do odliczenia VAT od wydatków na infrastrukturę wodociągową, gdyż najlepiej odzwierciedla to użytek gospodarczy. Jest to bardziej precyzyjne niż rozporządzenie, uwzględniając specyfikę działalności wodociągowej.

Gmina może stosować indywidualny prewspółczynnik VAT, oparty na ilości wody i ścieków, zamiast wzoru z rozporządzenia, jeśli lepiej oddaje specyfikę jej działalności opodatkowanej. Interpretacja uwzględnia art. 86 ust. 2a i 2b ustawy o VAT, pozwalając na efektywne odliczenie podatku od wydatków obejmujących działalność wodociągowo-kanalizacyjną.

Świadczenie odpłatne dostarczania wody i odbioru ścieków przez gminę na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą niekorzystającą ze zwolnienia z VAT. Dostawy na rzecz jednostek gminnych nie podlegają opodatkowaniu. Gminie przysługuje prawo do proporcjonalnego odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych związanych z wykorzystaniem infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.

Odpłatne udostępnienie infrastruktury zmodernizowanej przez Miasto w ramach inwestycji stanowiło czynność opodatkowaną VAT, uprawniającą do obniżenia podatku naliczonego proporcjonalnie do jej wykorzystania na cele gospodarcze, zgodnie z art. 86 i art. 91 ustawy o VAT. Pełne odliczenie jest możliwe tam, gdzie wydatki bezpośrednio dotyczą czynności opodatkowanych.

Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT od wydatków na infrastrukturę wodno-kanalizacyjną, przy zastosowaniu prewspółczynnika metrażowego, który lepiej odpowiada specyfice działalności, w porównaniu do metody wskazanej w Rozporządzeniu Ministra Finansów z 2015 r.

Województwo, jako organ władzy publicznej, nie jest uznawane za podatnika VAT w zakresie realizacji zadań ustawowych, chyba że wykonuje je na podstawie umów cywilnoprawnych. Dla odpłatnego korzystania z budynku, województwo działa jako podatnik VAT i stosuje prawo do odliczeń VAT, w tym metodę proporcjonalną.

Nie przysługuje Gminie prawo do odliczania podatku naliczonego za pomocą pre-współczynnika czasowego, gdyż proponowana metoda nie zapewnia obiektywnego pomiaru wykorzystania Hali sportowej do czynności opodatkowanych, a założenia przyjęte do jej obliczenia są nieadekwatne i oparte na hipotetycznych danych.

Odpłatny transfer pracowników oraz przejęcie związanych zobowiązań i rezerw pracowniczych pomiędzy spółkami są świadczeniami usług podlegającymi opodatkowaniu VAT. Nie stanowią one zbycia zorganizowanej części przedsiębiorstwa ani zakładu, gdyż brak jest spełnienia kryteriów definicyjnych, co nakazuje wystawienie faktur VAT z wykazanym podatkiem należnym.

Gminie przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych pływalni w ramach stosowania prewspółczynnika, jeżeli wydatki te są związane z działalnością gospodarczą oraz inną niż gospodarcza, zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT.

Gmina (...) nie może w celu określenia przysługującej do odliczenia kwoty podatku VAT od wydatków poniesionych na inwestycję zastosować metody określania proporcji opartej na kryterium powierzchniowym, gdyż nie oddaje ona specyfiki wykonywanej działalności i nie zapewnia prawidłowego przypisania wydatków do działalności opodatkowanej.

Gminie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z inwestycjami w infrastrukturę kanalizacyjną i wodociągową poprzez zastosowanie współczynnika metrażowego odzwierciedlającego rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury do czynności opodatkowanych i nieopodatkowanych według art. 86 ust. 2h ustawy o VAT.

Gmina jako podatnik VAT posiada prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych, które są wydatkami mieszanymi, poprzez zastosowanie preproporcji oraz proporcji sprzedaży, zgodnie z art. 86 ust. 2a oraz art. 90 ust. 3 ustawy o VAT, a zdarzenia spoza zakresu VAT nie wpływają na ustalenie proporcji.

Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT od wydatków na infrastrukturę wodociągową zgodnie z prewspółczynnikiem opartym na ilości dostarczonej wody do odbiorców zewnętrznych, jeżeli odzwierciedla on dokładną skalę wykorzystania tej infrastruktury do działalności opodatkowanej.

Gmina jest uprawniona do stosowania do wydatków mieszanych prewspółczynnika VAT obliczoną metodą ilościową dla działalności wodno-kanalizacyjnej. Jest to dopuszczalne, gdyż metoda ta lepiej odzwierciedla specyfikę działalności gospodarczej prowadzonej przez KZB, skutkując adekwatnym odliczeniem podatku naliczonego.

Świadczenie przez Gminę odpłatnych usług odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT bez zwolnień, a zastosowanie prewspółczynnika metrażowego do odliczenia podatku VAT jest zgodne z art. 86 ust. 2 ustawy o VAT.

Jednostka samorządu terytorialnego, która realizuje inwestycję o mieszanym przeznaczeniu za pośrednictwem zakładu budżetowego, może określić zakres prawa do odliczenia podatku naliczonego na podstawie prewspółczynnika. Prewspółczynnik jest kalkulowany według specyficznych danych zakładu budżetowego i odzwierciedla proporcję obciążającą działalność gospodarczą i poza nią, zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy

Podatnikowi, który nie może przyporządkować wydatków bezpośrednio do czynności opodatkowanych lub nieopodatkowanych VAT, przysługuje prawo częściowego odliczenia VAT przy zastosowaniu prewspółczynnika, o którym mowa w art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, skalkulowanego na podstawie danych jednostki realizującej inwestycję.