Miasto jako beneficjent projektu, zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, ma prawo do proporcjonalnego odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją inwestycji przy użyciu prewspółczynnika dla każdej jednostki budżetowej objętej Projektem.

Powiat realizujący projekt modernizacji budynku użyteczności publicznej, w którym przeważają czynności niepodlegające VAT, nie nabywa prawa do pełnego odliczenia podatku VAT od poniesionych wydatków. Odliczenie winno być ustalone proporcjonalnie w kontekście mieszania funkcji publicznej i gospodarczej.

Gminie przysługuje prawo do odliczenia części podatku naliczonego od wydatków związanych z infrastruktura wodociągową i kanalizacyjną, obliczonej według metody proporcji opierającej się na ilości metrów sześciennych wody/ścieków dostarczanych/odebranych do/od odbiorców zewnętrznych w relacji do całkowitej ilości, jako najbardziej reprezentatywnej dla specyfiki prowadzonej działalności.

Odpłatne świadczenie usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków przez Gminę na rzecz Odbiorców zewnętrznych, niekorzystające ze zwolnienia z VAT, stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu. Wykorzystanie prewspółczynnika metrażowego do rozliczeń VAT jest uzasadnione i zapewnia obiektywne odwzorowanie rzeczywistego podziału wydatków między działalnością opodatkowaną a inną aktywnością

Przekazanie nieodpłatne nakładów inwestycyjnych na przebudowę infrastruktury do celów działalności gospodarczej nie podlega VAT. Grupie VAT przysługuje częściowe prawo do odliczenia VAT od inwestycji oraz pełne zastosowanie prewspółczynnika do usług hurtowego odbioru ścieków z uwzględnieniem działalności mieszanej.

Jednostka samorządu terytorialnego może stosować indywidualny sposób obliczania prewspółczynnika oparty na ilościowym udziale w dostarczaniu wody, jeżeli ten sposób najwierniej odpowiada specyfice działalności i potencjalnych nisz wydatków, umożliwiając dokładne przyporządkowanie podatku od infrastuktury wodociągowej do czynności opodatkowanych i niepodlegających opodatkowaniu.

Gmina nie ma prawa do stosowania alternatywnego prewspółczynnika opartego o liczbę pochówków odpłatnych do celów odliczenia VAT od wydatków związanych z cmentarzami. Stwierdzono, że taki sposób nie odzwierciedla w pełni specyfiki działalności gospodarczej, a prewspółczynnik określony ustawowo lepiej realizuje zasadę neutralności VAT.

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z modernizacją instalacji sanitarnej, jednak tylko przy zastosowaniu zarówno prewspółczynnika, zgodnie z art. 86 ust. 2a-2h ustawy o VAT, jak i proporcji sprzedaży, zgodnie z art. 90 ustawy.

Dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych przez gminę podlega opodatkowaniu VAT jako działalność gospodarcza, bez prawa do zwolnienia, zaś odliczenie VAT od wydatków inwestycyjnych możliwe jest poprzez zastosowanie klucza odliczenia opartego na zużyciu przez odbiorców zewnętrznych.

Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od poniesionych wydatków inwestycyjnych związanych z realizacją projektów infrastrukturalnych poprzez zastosowanie proporcji określonej na podstawie danych urzędu samorządu, zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, przy założeniu, że wydatki te służą zarówno działalności gospodarczej, jak i celom innym niż gospodarcze.

Przy odliczaniu VAT od wydatków związanych z modernizacją budynku i wyposażeniem, instytucje kultury mają zastosować prewspółczynnik, jeśli nabywane towary i usługi służą zarówno działalności gospodarczej, jak i celom statutowym nieopodatkowanym.

Świadczenie odpłatnych usług dostarczania wody przez Gminę na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT, a Gminie przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego związanego z infrastrukturą wodociągową, przy zastosowaniu pre-współczynnika metrażowego, optymalnie odzwierciedlającego specyfikę działań i nabyć jednostki samorządowej (§ 86 ust. 2a i 2h

Gmina może zastosować Prewspółczynnik Obrotowy, aby odliczyć VAT od wydatków na infrastrukturę kanalizacyjną, o ile proporcja uznana jest za bardziej reprezentatywną w świetle specyfiki działalności, zgodnie z art. 86 ust. 2h ustawy o VAT.

Podatnikowi przysługuje prawo do zastosowania własnej metody ustalenia proporcji odliczenia VAT naliczonego, jeżeli sposób ten lepiej odzwierciedla specyfikę prowadzonej działalności niż metoda wskazana w rozporządzeniu. Gmina może zastosować pre-współczynnik oparty na wpływach netto z transakcji zewnętrznych, gdy taki sposób lepiej odzwierciedla obiektywne wykorzystanie obiektów w działalności opodatkowanej

Nie jest dopuszczalne stosowanie prewspółczynnika VAT kalkulowanego na podstawie ilości godzin użytkowania, zgodnie z regulaminem, gdyż nie odzwierciedla to rzeczywistego wykorzystywania sali do działalności opodatkowanej oraz czynności niepodlegających podatkowi VAT. Prewspółczynnik musi uwzględniać specyfikę całej działalności jednostki budżetowej.

Gmina ma prawo do odliczenia VAT od wydatków na infrastrukturę wodno-kanalizacyjną, stosując proporcję opartą na zużyciu m3, co obiektywnie odzwierciedla wykorzystanie infrastruktury do czynności opodatkowanych, a nie generalny prewspółczynnik z rozporządzenia.

Powiat ma prawo do proporcjonalnego odliczenia VAT od wydatków związanych z OZE przy użyciu prewspółczynnika. Wydatki związane wyłącznie z działalnością publiczną pozostają poza zakresem odliczenia VAT, ponieważ Powiat nie działa jako podatnik w tym zakresie. Stanowisko Wnioskodawcy uznano za prawidłowe.

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia VAT za pomocą preproporcji określonej w art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, a następnie proporcji z art. 90 ust. 3, w kontekście inwestycji obciążonej czynnościami opodatkowanymi i niepodlegającymi opodatkowaniu VAT.

Świadczenie usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków przez gminę na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi opodatkowaną działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o VAT, zaś świadczenia na rzecz wewnętrznych jednostek gminy nie powodują konieczności naliczania VAT. Prawo do odliczenia podatku naliczonego może być realizowane przy pomocy alternatywnego pre-współczynnika metrażowego, właściwie

Odpłatne udostępnienie części komercyjnej budynku przez Gminę na rzecz dzierżawcy stanowi czynność opodatkowaną podatkiem VAT i nie podlega zwolnieniu z tego podatku. Gmina ma prawo do odliczenia części VAT naliczonego z zastosowaniem pre-współczynnika powierzchniowego, odzwierciedlającego obiektywnie stopień wykorzystania budynku do działalności opodatkowanej.

Jednostka samorządu terytorialnego wykorzystująca budynek użyteczności publicznej do działalności gospodarczej, zwolnionej i nieopodatkowanej może częściowo odliczać podatek naliczony z wydatków inwestycyjnych stosując prewspółczynnik oraz współczynnik proporcji, o ile nie występują przesłanki negatywne z art. 88 ustawy o VAT.

Gmina nie ma prawa do pełnego odliczenia podatku VAT związanego z przyjęciem, zagospodarowaniem i transportem odpadów, gdyż są to czynności częściowo wykonywane w ramach zadań publicznoprawnych, a VAT można odliczyć tylko w zakresie związanym z działalnością opodatkowaną.

Miastu nie przysługuje prawo do zastosowania odrębnego prewspółczynnika czasowego przy odliczeniu VAT, jeśli proponowana metoda nie jest bardziej reprezentatywna niż wskazana w przepisach tj. nie odzwierciedla pełnej specyfiki działalności i dokonywanych nabyć w kontekście finansowania publicznego oraz realizowanych zadań.

Podatnik, którym jest jednostka budżetowa gminy, nie może stosować prewspółczynnika czasowego do rozliczenia podatku VAT dotyczącego inwestycji w boisko, gdyż taka metoda nie zapewnia obiektywnego odzwierciedlenia wykorzystania obiektu do działalności opodatkowanej. Należy stosować wyłącznie określone rozporządzeniem sposoby ustalania proporcji, obejmujące całokształt działalności jednostki.