Gmina ma prawo do stosowania rzeczywistego prewspółczynnika opartego na ilości wody dostarczonej i ścieków oczyszczonych w rozliczeniach VAT związanych z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną, co pozwala na odliczenie podatku naliczonego w sposób zgodny z artykułem 86 ust. 2b ustawy o VAT. Metoda ta była postrzegana jako najbardziej reprezentatywna dla działalności gminy w tym obszarze.

Gmina A ma prawo do stosowania indywidualnej metody kalkulacji prewspółczynnika VAT opartego na stosunku ilości dostarczonej wody do ilości odebranych ścieków, gdyż metoda ta bardziej precyzyjnie odzwierciedla specyfikę działalności waterkanętrznej i dokonywanych nabyć niż standardowa metoda wskazana w Rozporządzeniu z dnia 17 grudnia 2015 r.

Świadczenie odpłatnych usług dostarczania wody na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT, niekorzystającą ze zwolnienia. JST ma prawo do odliczenia części podatku naliczonego z faktur VAT dokumentujących inwestycje infrastrukturalne, proportionując go według zużycia wody, którą dostarczają odbiorcom zewnętrznym w relacji do zużycia ogólnego.

Podatnikowi przysługuje prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego, gdy nakłady inwestycyjne, zmodernizowana infrastruktura są wykorzystywane do czynności opodatkowanych oraz przekazywane aportem za wynagrodzenie w formie udziałów. Przekazanie takie stanowi odpłatne świadczenie usług zgodnie z art. 8 ustawy o VAT.

Odpłatne świadczenie przez jednostki samorządu terytorialnego usług odprowadzania ścieków na podstawie umów cywilnoprawnych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, a gmina ma prawo do pełnego odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych na infrastrukturę służącą wyłącznie tej działalności.

Gmina, realizując projekt wodno-kanalizacyjny jako zadanie publiczne nie związane z działalnością gospodarczą, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, gdyż brak jest związku z czynnościami opodatkowanymi, a infrastruktura jest wykorzystywana do czynności niepodlegających VAT.

Gminie przysługuje prawo do odliczenia VAT od wydatków na inwestycję wodociągowo-kanalizacyjną przy zastosowaniu prewspółczynników metrażowych, które bardziej reprezentatywnie odzwierciedlają udział czynności opodatkowanych w działalności, niż metoda z Rozporządzenia Ministra Finansów. Prewspółczynnik ten obejmuje stosunek ilości wody dostarczonej odbiorcom zewnętrznym do ogólnej ilości wody.

Pomoc finansowa przyznana gminie na realizację infrastruktury kanalizacyjnej nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a usługi wykonania przyłączy są opodatkowane według właściwej stawki VAT. Gmina ma prawo do częściowego odliczenia VAT stosując prewspółczynnik wyliczony dla jej jednostki organizacyjnej, jaką jest zakład budżetowy.

Przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych w zamian za wygaśnięcie zobowiązania podatkowego zgodnie z art. 66 Ordynacji podatkowej nie stanowi przychodu do opodatkowania w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, jako że regulacja dotyczy wyłącznie zobowiązań cywilnoprawnych.

Organ stwierdza, iż gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków na inwestycje wodociągowe w oparciu o prewspółczynnik ilościowy, jako obiektywnie odzwierciedlający wykorzystanie towarów i usług do celów działalności gospodarczej oraz innych celów, zgodnie z art. 86 ust. 1 i 2a ustawy o VAT.

Gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych, stosując prewspółczynnik ilościowy, oparty na stosunku ilości ścieków odbieranych od zewnętrznych podmiotów do ogółu odbieranych ścieków, co zapewnia obiektywne i precyzyjne określenie proporcji związanej z działalnością gospodarczą.

Gmina, w zakresie modernizacji sieci wodociągowej i Hydroforni, może zastosować prewspółczynnik metrażowy oparty na zużyciu wody dla celów odliczenia VAT, jeśli metoda ta lepiej odpowiada specyfice działalności gospodarczej i zapewnia dokładne wyodrębnienie wydatków służących działalności opodatkowanej.

Jednostka samorządu terytorialnego, będąca czynnym podatnikiem VAT, ma prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych, jeśli te wydatki związane są wyłącznie z wykonywaniem czynności opodatkowanych, realizowanych na podstawie umów cywilnoprawnych, z zastrzeżeniem warunków określonych w art. 86 i 88 ustawy o VAT.

Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych realizowanych w ramach zadań własnych, gdyż te nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, a usługi świadczy odrębny podmiot jako podatnik VAT.

Gminie, wykonującej zadania własne w zakresie infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego, gdy nabywane towary i usługi nie są związane z czynnościami opodatkowanymi (art. 86 ustawy o VAT).

Gmina będąca czynnym podatnikiem VAT, w ramach inwestycji służących wyłącznie czynnościom opodatkowanym, ma prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego, o ile wykorzystanie nowych inwestycji nie będzie zmieniać ich przeznaczenia w sposób wpływający na związek z działalnością opodatkowaną.

Wniesienie aportem infrastruktury wybudowanej przez gminę do spółki podlega VAT, o ile infrastruktura nie stanowi przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części. Inwestycje A korzystają ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, zaś Inwestycje B na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a, gdyż nie doszło do odliczenia VAT od wydatków związanych z ulepszeniem.

Aport infrastruktury wod-kan. i wozu przez Gminę do spółki jest opodatkowany VAT jako odpłatna dostawa towarów, nie wyłączona na podstawie art. 6 pkt 1 ustawy o VAT. Podstawą opodatkowania jest wartość nominalna udziałów, bez zwolnień, z prawem do korekty podatku naliczonego.

Działalność gminy polegająca na dostarczaniu wody i odprowadzaniu ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych jest opodatkowana VAT, a prawo do odliczenia VAT od inwestycji infrastrukturalnych przysługuje proporcjonalnie według realnego wykorzystania infrastruktury.

Jednostce samorządu terytorialnego, będącej zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, związanego z realizacją opodatkowanej inwestycji, nawet jeśli środki na tę inwestycję pochodzą z zewnętrznego funduszu wspierającego.

Świadczenie usług dostarczania wody przez jednostki samorządu terytorialnego zewnętrznym odbiorcom podlega opodatkowaniu VAT jako działalność gospodarcza; brak opodatkowania świadczeń dla odbiorców wewnętrznych oraz możliwość częściowego odliczenia podatku naliczonego według pre-współczynnika metrażowego najbardziej odpowiadającego specyfice użycia infrastruktury.

Gmina jest uprawniona do pełnego odliczenia podatku naliczonego od inwestycji wodociągowej, ponieważ działa jako czynny podatnik VAT przy wykonywaniu czynności dzierżawy, traktowanych jako działalność gospodarcza w rozumieniu ustawy o VAT, co spełnia warunki przewidziane w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Wydatki poniesione przez spółkę na realizację inwestycji stanowią pośrednie koszty uzyskania przychodu i mogą zostać rozpoznane jako takie w momencie ich przekazania na rzecz gminy lub PWiK.