Odliczenie podatku naliczonego nie przysługuje, gdy wydatki związane są z realizacją zadań własnych gminy nieprowadzących do czynności opodatkowanych, nawet jeśli gmina jest podatnikiem podatku VAT.

Gmina, będąca czynnym podatnikiem VAT, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z budową kanalizacji i wodociągów, wykorzystywanych do czynności opodatkowanych, pod warunkiem, że dokona korekt deklaracji podatkowych w ustawowym terminie 5 lat, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o VAT.

Opłaty pobierane przez gminę za zajęcie pasa drogowego, w ramach decyzji administracyjnych i umów cywilnoprawnych, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT jako daniny publiczne, a nie świadczenia usług. Gmina działa w charakterze organu władzy publicznej, zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.

Gmina, realizując zadania własne przy wykorzystaniu środków unijnych, nie nabywa, jako podatnik VAT, prawa do odliczenia podatku naliczonego, gdyż towary i usługi nie są powiązane z działalnością opodatkowaną, lecz wykonywane w ramach zadań publicznych.

Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją zadania publicznego, gdyż wydatki te nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Mimo rejestracji jako czynny podatnik VAT, Gmina nie działa w statusie podatnika VAT w tym kontekście.

Gmina A nie ma prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z realizacją projektu dofinansowanego ze środków unijnych, gdyż brak związku tych wydatków z czynnościami opodatkowanymi, co czyni odliczenie niemożliwym zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

W odniesieniu do wydatków związanych z inwestycjami użytku publicznego, które nie można przypisać jedynie działalności gospodarczej, podatnikowi przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego z zastosowaniem metody preproporcji i proporcji sprzedaży zgodnie z art. 86 ust. 2a i przepisami rozporządzenia.

Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z budową zbiornika retencyjnego, gdyż projekt ten nie jest związany z działalnością opodatkowaną VAT, lecz realizuje zadania publiczne, wykluczając jej działanie jako podatnika VAT.

Upływ pięcioletniego terminu określonego w art. 86 ust. 13 ustawy o VAT na odliczenie podatku naliczonego skutkuje wygaśnięciem prawa do tego odliczenia, niezależnie od zastosowania proporcji sprzedaży lub prewspółczynnika wskazanych przy zakupach do działalności mieszanej gminy.

Gmina realizująca projekt ochrony przyrody i edukacji nie posiada prawa do odliczenia VAT, gdy działania nie są związane z czynnościami opodatkowanymi, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu inwestycji w infrastrukturę publiczną, ponieważ nabyte towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT w przypadku, gdy proporcja odliczenia dla jednostki budżetowej wynosi 0% w związku z realizacją zadania własnego gminy, gdy nabywane towary są wykorzystywane głównie do czynności niepodlegających opodatkowaniu, co wynika z małego udziału czynności opodatkowanych.

Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące zadania publiczne niemające związku z czynnościami opodatkowanymi, nie są uprawnione do odliczenia podatku naliczonego VAT na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Jednostka samorządu terytorialnego, realizując zadania własne nałożone ustawą, które nie są związane z opodatkowaną działalnością gospodarczą, nie ma prawa do odliczenia ani zwrotu podatku VAT związanego z wydatkami poniesionymi na te zadania.

Podatnikowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jeżeli towary i usługi nabywane są na cele niepodlegające opodatkowaniu VAT; dotyczy to inwestycji realizowanych w zakresie zadań własnych gminy.

Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych na przebudowę nawierzchni ulic oraz remont kanalizacji deszczowej, które są realizowane w ramach zadań własnych gminy i służą zaspokajaniu ogólnodostępnych potrzeb publicznych niepodlegających VAT.

Świadczenie przez gminę odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych jest działalnością gospodarczą, podlegającą VAT, bez możliwości zwolnienia. Ponadto, prewspółczynnik metrażowy, uwzględniający rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury, jest bardziej odpowiedni niż standardowy sposób określania proporcji z rozporządzenia.

Wniesienie aportem do spółki Infrastruktury powstałej z inwestycji stanowi czynność opodatkowaną podatkiem VAT jako odpłatna dostawa towarów, niewyłączoną z opodatkowania, gdyż nie spełnia warunków uznania za zorganizowaną część przedsiębiorstwa. Podstawa opodatkowania winna być wartością netto obejmowanych udziałów, a Gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego.

Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT związanego z przebudową zbiorników retencyjnych, gdyż inwestycja ta nie jest związana z wykonywaniem czynności opodatkowanych, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Udzielanie bezpłatnych świadczeń w ramach zadań własnych przez jednostkę samorządu terytorialnego nie stanowi czynności podlegających opodatkowaniu VAT, a wydatki z tym związane nie uprawniają do odliczenia podatku naliczonego.

Jednostki samorządu terytorialnego nie mogą obniżać kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, gdy realizują zadania własne nieprzynoszące dochodów opodatkowanych VAT. Przy nieodpłatnym przekazaniu infrastruktury nie występują czynności opodatkowane, co wyklucza możliwość odzyskania podatku VAT.

Działania gminy polegające na realizacji publicznoprawnych zadań, w tym inwestycji drogowych, nie stanowią czynności opodatkowanych podatkiem VAT i nie powodują prawa do odliczenia podatku naliczonego, gdyż takie działania nie są związane z działalnością gospodarczą vatowską.

Interpretacja indywidualna w kwestii braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją Projektu.