Odpłatne świadczenie przez gminę usług odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą i podlega opodatkowaniu VAT bez zwolnienia. Prewspółczynnik metrażowy stanowi odpowiedni i obiektywny sposób określenia proporcji do odliczenia podatku naliczonego związanych z infrastrukturą kanalizacyjną.
Podmiotowi publicznemu, takiemu jak gmina, nie przysługuje prawo odliczenia podatku VAT, jeżeli zakupione towary i usługi nie służą wykonywaniu czynności opodatkowanych, a działalność związana z inwestycją pozostaje w ramach realizowanych ustawowo zadań własnych, niekomercyjnych.
Gmina ma prawo do stosowania bardziej adekwatnego klucza proporcji przy odliczeniu VAT, gdy uznaje, że standardowy klucz w Rozporządzeniu nie odpowiada specyfice jej działalności. Należy ustalić proporcję, która rzetelnie odzwierciedli rzeczywiste wykorzystanie infrastruktury wodociągowej do czynności opodatkowanych oraz niegospodarczych, z uwzględnieniem specyfiki wykonywanych nabyć.
Prewspółczynnik metrażowy, oparty na pomiarach zużycia wody i ścieków, jest uznawany za bardziej odpowiadający specyfice działalności Gminy i spełnia wymogi art. 86 ust. 2b ustawy o VAT. Gmina może stosować tę metodę w odliczeniach VAT, eliminując niedoskonałości Rozporządzenia Ministra Finansów.
Gmina realizująca projekt edukacyjny, niepowiązany z czynnościami opodatkowanymi, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT od zakupów związanych z tym projektem, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, gdyż towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Gmina, jako organ władzy publicznej realizujący zadania publiczne bez związku z działalnością opodatkowaną VAT, nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony z faktur projektowych zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.
Gmina nie może odliczyć podatku VAT związanego z pracownią ekologiczną, gdyż działanie to nie dotyczy działalności opodatkowanej.
Jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku VAT od wydatków związanych z realizacją i funkcjonowaniem inwestycji o charakterze opodatkowanym, jeśli spełnia wymogi formalne dla zarejestrowanego czynnego podatnika, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
Wniesienie aportem sieci kanalizacyjnej do spółki jest odpłatną dostawą towarów podlegającą VAT i nie korzysta ze zwolnienia z tego podatku, a podatnikowi przysługuje pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z tą inwestycją.
Gmina, jako zarejestrowany podatnik VAT, nie może obniżyć podatku należnego o podatek naliczony związany z zakupem towarów i usług niewykorzystywanych do czynności opodatkowanych VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
Jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo do częściowego odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków na termomodernizację budynku Urzędu, stosując pre-proporcję i proporcję sprzedaży zgodnie z art. 86 ust. 2a oraz art. 90 ust. 3 ustawy o VAT, przy użyciu odpowiednich wzorów określonych w Rozporządzeniu.
Prewspółczynnik określony na podstawie klucza czasowego, uwzględniający rzeczywiste godziny wykorzystania do działalności komercyjnej i edukacyjnej, może zostać uznany za reprezentatywny i zgodny z przepisami podatkowymi, umożliwiając pełniejsze odliczenie VAT dla JST.
Jednostka samorządu terytorialnego, w kontekście inwestycji obejmujących zarówno czynności opodatkowane, jak i nieopodatkowane, ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego na podstawie ustalonego prewspółczynnika, zgodnie z przepisami art. 86 ust. 2a ustawy o VAT i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów.
Gmina, realizując zadanie w postaci przebudowy domów ludowych o charakterze ogólnodostępnym i niekomercyjnym, nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony, gdyż nabywane w ramach inwestycji towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych VAT.
Jednostki samorządu terytorialnego nie mają prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, jeśli nabyte towary i usługi służą wyłącznie wykonywaniu zadań publicznoprawnych, pozbawionych charakteru cywilnoprawnego i będących poza zakresem opodatkowania VAT zgodnie z art. 86 ustawy o VAT.
Gmina realizująca inwestycję nieodpłatną na potrzeby lokalnej wspólnoty, która nie generuje czynności opodatkowanych, nie jest uprawniona do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych, ponieważ nie spełnia przesłanek przewidzianych w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
Jednostkom samorządu terytorialnego, realizującym inwestycje dla zadań publicznych bez związku z działalnością opodatkowaną VAT, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego od takich wydatków, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
Miastu przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku VAT związanego z poniesionymi wydatkami na przebudowę parkingu i chodnika przy Cmentarzu Komunalnym, gdyż nakłady te służą wyłącznie do wykonywania czynności opodatkowanych, co zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, umożliwia obniżenie podatku należnego o podatek naliczony.
Wniesienie aportem inwestycji wodno-kanalizacyjnych do spółki komunalnej podlega opodatkowaniu VAT jako odpłatna dostawa towarów, niezależnie od wyłączenia zbycia przedsiębiorstwa czy jego zorganizowanej części z opodatkowania. Gminie przysługuje prawo do jednorazowej korekty podatku w związku z aportem do działalności opodatkowanej.
Utilizowanie majątku gminy w ramach zadań publicznoprawnych i zleconych nie podlega VAT; natomiast odpłatne świadczenia, korzystające z ustawowego zwolnienia, są objęte opodatkowane. Z tego powodu gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT związane z inwestycją.
Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony związany z modernizacją budynku, jeśli inwestycja nie jest wykorzystywana do czynności opodatkowanych.
JST, wykonując działalność gospodarczą w zakresie odpłatnego dostarczenia wody i odprowadzania ścieków, działając na mocy umów cywilnoprawnych, jest uznawana za podatnika VAT. W związku z wykorzystywaniem infrastruktury, JST przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT według pre-współczynnika metrażowego, odpadając od metody określonej w Rozporządzeniu Ministra Finansów.
Jednostki samorządu terytorialnego, realizując zadania własne w zakresie edukacji publicznej bez generowania dochodów cywilnoprawnych, nie mają prawa do odliczenia podatku naliczonego związanych z tym wydatków, gdyż czynności te nie są opodatkowane VAT (art. 86 ust. 1 ustawy o VAT).