Gmina jako organ władzy publicznej, realizując zadania nałożone odrębnymi przepisami bez generowania dochodów, nie posiada prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków na infrastrukturę nieodpłatnie udostępnianą i niewykorzystywaną do działalności gospodarczej.

Wydatki na modernizację infrastruktury publicznej, realizowanej dla celów inwestycyjnych, mogą stanowić koszty uzyskania przychodów inne niż bezpośrednio związane z przychodami, jeżeli nie prowadzą do powstania składnika majątku podatnika oraz są potrącalne w dniu ich formalnego ujęcia w księgach rachunkowych.

Gmina, pobierając opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych, nie prowadzi działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług, gdyż działa w charakterze organu władzy publicznej w ramach nałożonych ustawowo zadań o charakterze publicznoprawnym.

Opłaty pobierane za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych przez Gminę, mają charakter publicznoprawny i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług.

Jednostka samorządu terytorialnego nie ma prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z realizacją projektów infrastrukturalnych finansowanych ze środków unijnych, jeżeli nie są one wykorzystywane do działalności opodatkowanej VAT.

Środki przekazywane na realizację wspólnej inwestycji przez współwłaścicieli drogi nie stanowią dla koordynatora przedsięwzięcia nabycia tytułem darowizny ani żadnym innym tytułem wskazanym w ustawie o podatku od spadków i darowizn, gdyż nie prowadzą do trwałego przysporzenia majątkowego, co wyklucza ich opodatkowanie tym podatkiem.

Wpłaty otrzymywane przez Gminę od inwestorów tytułem partycypacji w kosztach inwestycji drogowych podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT jako wynagrodzenie za odpłatne świadczenie usług, gdyż Gmina działa na podstawie umów cywilnoprawnych, przejmując obowiązki inwestorów.

Pobierane przez Gminę opłaty za dzierżawę oraz zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych w celu umieszczenia infrastruktury oraz dla robót niezwiązanych z utrzymaniem i ochroną dróg nie stanowią wynagrodzenia za czynności podlegające podatkowi VAT, gdyż są to czynności publicznoprawne realizowane przez organ władzy publicznej.

Jednostkom samorządu terytorialnego nie przysługuje prawo do odzyskania podatku VAT związanego z inwestycjami w infrastrukturę drogową, jeżeli efekty projektów służą czynnościom o charakterze publicznoprawnym i niepodlegającym opodatkowaniu, co wynika z braku związku z czynnościami opodatkowanymi (art. 86 ustawy o VAT).

Podatnik wykonujący zadania w ramach działalności publicznoprawnej, niewykonywane na podstawie umów cywilnoprawnych, nie jest uprawniony do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony, gdy nabyte towary i usługi nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Jednostka samorządu terytorialnego, wykonując zadania publiczne, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT, jeśli zakupione towary i usługi nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. W przypadku braku związku z działalnością opodatkowaną, podatek naliczony nie może być odliczony ani zwrócony.

Udostępnienie pasa drogowego przez gminę za opłatą nie jest objęte podatkiem VAT, jako realizacja zadań władzy publicznej. Natomiast udostępnienie części nieruchomości gruntowych stanowi opodatkowane świadczenie usług, gdyż ma charakter cywilnoprawny.

Opłaty pobierane przez Gminę za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych, realizowane w ramach zadań publicznych, nie stanowią czynności opodatkowanej VAT, w związku z czym nie wymagają dokumentowania fakturą, mogą być dokumentowane notą księgową.

Opłaty pobrane przez gminę za zajmowanie pasa drogowego dróg wewnętrznych, przy działaniach związanych z realizacją kompetencji publicznych, nie stanowią wynagrodzenia za czynności podlegające opodatkowaniu VAT, oraz nie wymagają dokumentowania fakturą VAT.

Gmina nie podlega opodatkowaniu VAT z tytułu pobierania opłat za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych, gdyż czynności te wykonywane są w ramach władztwa publicznego, stanowiąc realizację zadań własnych gminy, co pozbawia je charakteru cywilnoprawnego i gospodarczego.

Opłaty za zajęcie pasa drogowego pobierane przez Gminę AA, jako działania o charakterze publicznoprawnym, nie podlegają przepisom ustawy o podatku od towarów i usług z uwagi na wyłączenie zawarte w art. 15 ust. 6 ustawy, dotyczące działalności organów władzy publicznej.

Usługi związane z letnim i zimowym utrzymaniem dróg, wykonywane w ramach zleceń umownych, nie stanowią świadczenia kompleksowego, lecz odrębne świadczenia niezależne, których podstawę opodatkowania VAT należy określić odrębnie dla każdej czynności (art. 29a ustawy o VAT).

Opłaty pobierane za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych nie stanowią czynności podlegających opodatkowaniu VAT, albowiem wynikają z realizacji zadań publicznoprawnych nie obciążonych obowiązkiem podatkowym. W konsekwencji, gmina nie jest zobligowana do wystawiania faktur VAT dokumentujących te transakcje.

Odszkodowanie za wywłaszczenie nieruchomości pod drogi publiczne, przyznane zgodnie z przepisami Ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, korzysta ze zwolnienia z opodatkowania PIT na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 29 ustawy o PIT, jeśli przesłanki wyłączające zwolnienie nie są spełnione kumulatywnie.

Opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, w ramach pełnienia funkcji publicznoprawnych przez Gminę, nie podlegają VAT. Natomiast opłaty za udostępnianie nieruchomości gminnych, zawierane na podstawie umów cywilnoprawnych, stanowią czynności podlegające VAT.

Dla ustalenia, czy opłaty pobierane za zajęcie pasa drogowego podlegają VAT, należy ocenić charakter czynności. Jeżeli są one publicznoprawne, nie podlegają opodatkowaniu VAT. Gmina, wykonując zadania publiczne, działa poza sferą objętą podatkiem od towarów i usług (art. 15 ust. 6 ustawy o VAT).

Opłaty pobierane za zajmowanie pasa drogowego dróg wewnętrznych nie stanowią wynagrodzenia za odpłatne świadczenie usług w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 u.p.t.u. i nie podlegają opodatkowaniu VAT z uwagi na ich publicznoprawny charakter.

Sprzedaż w drodze licytacji publicznej nieruchomości obejmuje działkę ewidencyjną nr 1 i nr 2 jako zabudowaną budowle, w związku z czym korzysta ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, z racji spełnienia warunku upływu dłuższego niż 2 lata od pierwszego zasiedlenia.