Wpłaty mieszkańców i pozyskane dotacje, będące częściowym pokryciem kosztów inwestycji budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, nie stanowią wynagrodzenia za czynności opodatkowane VAT, a Gmina działając w ramach zadań publicznych, nie zyskuje prawa do odliczenia VAT związanego z przedmiotową inwestycją.
Działania Gminy związane z budową przydomowych oczyszczalni ścieków nie stanowią działalności gospodarczej ani dostawy towarów lub świadczenia usług podlegających VAT. Wpłaty mieszkańców i dotacje unijne nie są opodatkowane VAT, a Gmina nie nabywa prawa do odliczenia podatku naliczonego w tym zakresie.
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków przez Gminę nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT ze względu na brak zarobkowego charakteru działań oraz dofinansowanie ze środków publicznych, co wyklucza prawo do odliczenia VAT naliczonego.
Świadczenie przez Gminę odpłatnych usług odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych jest działalnością gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT. Gminie przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z tymi usługami, z wyłączeniem infrastruktury wykorzystywanej do świadczeń na rzecz jednostek organizacyjnych Gminy.
Jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo do obniżenia podatku VAT o kwotę proporcjonalnie przypadającą na opodatkowaną działalność gospodarczą, związaną z gospodarką kanalizacyjną, stosując metodę, która najpełniej odzwierciedla specyfikę działalności – w tym przypadku pomiary metrów sześciennych odbieranych ścieków.
W myśl interpretacji organu podatkowego, realizacja zadania polegającego na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków przez Gminę nie stanowi działalności gospodarczej, przez co gminie nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z faktur zakupu związanych z tą inwestycją.
Indywidualny prewspółczynnik metrażowy, wyliczony na podstawie proporcji metrów sześciennych ścieków odprowadzanych od odbiorców zewnętrznych, odpowiada specyfice działalności gospodarczej Gminy i jest właściwym narzędziem do obniżenia kwoty podatku należnego o część podatku naliczonego, zgodnie z art. 86 ust. 1 i 2a ustawy o VAT.
Świadczenie przez gminę usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych jest działalnością gospodarczą podlegającą VAT. Natomiast gmina nie ma obowiązku naliczania podatku należnego przy wewnętrznym wykorzystywaniu infrastruktury. Gmina może zastosować pre-współczynnik metrażowy do odliczenia VAT z kosztów infrastruktury, co jest zgodne z przepisami VAT i specyfiką działalności
Świadczenie odpłatnych usług wodno-kanalizacyjnych na rzecz odbiorców zewnętrznych przez Gminę jest działalnością gospodarczą opodatkowaną VAT, która uzasadnia odliczenie VAT z faktur inwestycyjnych przy zastosowaniu pre-współczynnika metrażowego. Tego rodzaju proporcjonalne odliczenie bardziej odpowiada specyfice działalności Gminy i jej zakupów niż metoda przewidziana w Rozporządzeniu.
Czynności wykonywane przez Gminę na rzecz mieszkańców w zakresie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków nie stanowią działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu VAT, albowiem brak bezpośredniego ekwiwalentu ekonomicznego oraz charakteru zarobkowego tych czynności.
Wpłaty mieszkańców gminy z tytułu budowy przydomowych oczyszczalni ścieków nie są opodatkowane podatkiem VAT. Gmina nie jest uprawniona do odliczenia VAT związanego z tą inwestycją, gdyż nie świadczy w tym zakresie usług w ramach działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT.
Świadczenie odpłatne dostarczania wody i odbioru ścieków przez gminę na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą niekorzystającą ze zwolnienia z VAT. Dostawy na rzecz jednostek gminnych nie podlegają opodatkowaniu. Gminie przysługuje prawo do proporcjonalnego odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych związanych z wykorzystaniem infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.
Obowiązek podatkowy w zakresie świadczenia usług odbioru i oczyszczania ścieków przez gminę, sklasyfikowanych pod PKWiU ex 37, powstaje z chwilą wystawienia faktury zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b ustawy o VAT.
Świadczenie przez Gminę odpłatnych usług odprowadzania ścieków na rzecz odbiorców zewnętrznych stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT bez zwolnień, a zastosowanie prewspółczynnika metrażowego do odliczenia podatku VAT jest zgodne z art. 86 ust. 2 ustawy o VAT.
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków przez Gminę na rzecz jej mieszkańców nie stanowi działalności gospodarczej, a tym samym nie podlega opodatkowaniu VAT; zarówno wpłaty mieszkańców, jak i dofinansowanie nie są podstawą opodatkowania VAT ani nie dają prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Czynności wykonywane przez Gminę przy organizacji przydomowych oczyszczalni ścieków, finansowane z uczestnictwem funduszy publicznych, nie stanowią działalności gospodarczej i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Gmina, realizując projekt bezpłatnej instalacji oczyszczalni ścieków, nie nabywa prawa do odliczenia VAT z powodu braku związku z działalnością gospodarczą oraz wykonywaniem czynności opodatkowanych.
Wniesienie aportem inwestycji wodno-kanalizacyjnych do spółki komunalnej podlega opodatkowaniu VAT jako odpłatna dostawa towarów, niezależnie od wyłączenia zbycia przedsiębiorstwa czy jego zorganizowanej części z opodatkowania. Gminie przysługuje prawo do jednorazowej korekty podatku w związku z aportem do działalności opodatkowanej.
JST, wykonując działalność gospodarczą w zakresie odpłatnego dostarczenia wody i odprowadzania ścieków, działając na mocy umów cywilnoprawnych, jest uznawana za podatnika VAT. W związku z wykorzystywaniem infrastruktury, JST przysługuje prawo do częściowego odliczenia VAT według pre-współczynnika metrażowego, odpadając od metody określonej w Rozporządzeniu Ministra Finansów.
Gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków na infrastrukturę kanalizacyjną poprzez zastosowanie ilościowego prewspółczynnika, realistycznie odzwierciedlającego zakres wykorzystania infrastruktury do działalności opodatkowanej, zamiast metody z rozporządzenia MF.
Nie przysługuje gminie prawo do odliczenia podatku naliczonego z zakupów towarów i usług dokonanych w ramach budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, gdyż czynności te nie są wykonywane w ramach działalności gospodarczej, nie podlegają opodatkowaniu VAT, a głównym celem realizacji projektu jest interes publiczny, a nie osiąganie dochodu.
Wniesienie aportem oczyszczalni ścieków do spółki stanowi odpłatną dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu VAT i niekorzystającą ze zwolnień, a gminie przysługuje prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT związanego ze modernizacją oczyszczalni.
Działalność JST w zakresie dostawy wody i odprowadzania ścieków na rzecz podmiotów zewnętrznych podlega opodatkowaniu VAT jako działalność gospodarcza. JST może stosować prewspółczynnik metrażowy, a nie ogólny prewspółczynnik, dla precyzyjnego odliczenia VAT związanego z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną.
Odpłatne świadczenie usług w zakresie dostarczania wody i odbierania ścieków przez JST stanowi działalność gospodarczą podlegającą VAT. JST jest uprawniona do stosowania klucza metrażowego do odliczania VAT z zakupów inwestycyjnych związanych z infrastrukturą, gdyż ten sposób lepiej odzwierciedla specyfikę wykorzystania infrastruktury niż metoda z Rozporządzenia.