1. Skoro opłata targowa jest uzależniona od samego faktu sprzedaży, to nie można przyjąć, że uiszcza się ją od zajęcia określonej powierzchni na targowisku, co czyniłoby z poboru opłat targowych działalność zarobkową jednostek samorządu terytorialnego, godząc w tzw. odpłatność ogólną podatku polegającą na finansowaniu z wpływów podatkowych usług publicznych na rzecz społeczeństwa, mającą swoje źródło