Zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego na rzecz innej osoby niż współmałżonek osobie wymagającej opieki jest uzależnione od legitymowania się przez współmałżonka osoby wymagającej opieki orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, warunkiem koniecznym do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego jest udowodnienie, że rezygnacja z zatrudnienia lub niepodejmowanie pracy zarobkowej jest bezpośrednio spowodowane koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną, przy czym opieka ta powinna być odpowiednia do charakteru istniejącej niepełnosprawności.

Zagadnieniem wstępnym w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego może być tylko zagadnienie prawne, którego rozstrzygnięcie należy do właściwości innego organu lub sądu i które może stanowić odrębny przedmiot postępowania przed takim organem, lub sądem. Oznacza to, że rozstrzygnięcie danego zagadnienia wstępnego przez ten inny organ lub sąd stanowi konieczny warunek wydania

Przy wydaniu interpretacji indywidualnej uzasadnienie stanowiska organu musi być na tyle wyczerpujące, aby wynikało z niego, że organ ocenił wszystkie istotne dla sprawy argumenty wnioskodawcy w stanie faktycznym przez niego przedstawionym. Powinno więc ono przedstawiać argumentację prawną, z której będzie jednoznacznie wynikać, dlaczego stanowisko i argumenty wnioskodawcy organ uznał za nietrafne