Jeżeli stroną umowy zlecenia stanowiącej tytuł do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych jest gmina jako osoba prawna, to ona, a nie urząd gminy będący jedynie aparatem pomocniczym jej organów, jest płatnikiem składek jako „jednostka organizacyjna” w rozumieniu art. 4 pkt 2 lit. a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Definicja płatnika składek ma charakter autonomiczny, a art. 8 Ordynacji podatkowej