Uprawnienia przewoźnika kolejowego i użytkownika bocznicy kolejowej są rozdzielne, każda z tych kategorii działalności wiąże się z innym zakresem obowiązków i ryzyka. Prowadzenie działalności w każdym z tych zakresów wymaga spełnienia odpowiednich wymogów prawnych i uzyskania odrębnych dokumentów. Przepisy dotyczące transportu kolejowego mają na celu zapewnienie bezpieczeństwa infrastruktury kolejowej