Informacja w sprawie wysokości opłaty zmiennej nie kreuje zobowiązania; zobowiązanie powstaje z chwilą doręczenia konstytutywnej decyzji administracyjnej.

Informacja o wysokości opłat za usługi wodne wydana na podstawie art. 272 ust. 17 Prawa wodnego nie kreuje zobowiązania podatkowego. Charakter konstytutywny mają wyłącznie decyzje wydane na podstawie art. 272 ust. 19 lub art. 273 ust. 6 Prawa wodnego.

Informacja wydana na podstawie art. 272 ust. 17 ustawy Prawo wodne ma charakter materialno-techniczny i nie kreuje zobowiązania podatkowego; zobowiązanie powstaje dopiero na skutek doręczenia decyzji administracyjnej, o czym stanowi art. 272 ust. 19 i art. 273 ust. 6 tejże ustawy.

Brak świadomości co do prawa własności nieruchomości nie wpływa na odpowiedzialność administracyjną za wycięcie drzew bez zezwolenia posiadacza, gdyż odpowiedzialność administracyjna opiera się na naruszeniu przepisów, a nie na winie.

Informacja wydana na podstawie art. 272 ust. 17 Prawa wodnego nie kreuje zobowiązania podatkowego. Kreują je wyłącznie decyzje konstytutywne na podstawie art. 273 ust. 6 Prawa wodnego, doręczone w przewidzianym terminie. W przeciwnym razie zobowiązanie nie powstaje.

Decyzja środowiskowa z 2014 r. była prawidłowa mimo wniosków skarżącego o uznanie nieruchomości za mieszkalną, gdyż nie było dowodów na zmianę jej przeznaczenia przed wydaniem decyzji, co uzasadniało oddalenie skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając prawidłowość uprzednich ustaleń faktycznych i prawnych oraz brak spełnienia przesłanek z art. 234 ust. 3 Prawa wodnego do przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie.

Konieczne przesłanki wznowieniowe nie zostały wykazane. Odszkodowanie nie musi być pełne, ale słuszne, w zgodzie z celami publicznymi i wartościami konstytucyjnymi. Decyzja odmowna utrzymana w mocy - brak naruszenia art. 21 Konstytucji RP oraz art. 1 Protokołu Konwencji.

Informacja o wysokości opłaty za usługi wodne, wydana na podstawie art. 272 ust. 17 Prawa wodnego, jest czynnością materialno-techniczną i nie kreuje zobowiązania podatkowego. Zobowiązanie powstaje dopiero na podstawie konstytutywnej decyzji administracyjnej, której nieterminowe doręczenie wyłącza powstanie zobowiązania.

Rada Gminy nie ma kompetencji do określania maksymalnej pojemności pojemników na odpady komunalne w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie, gdyż art. 4 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przewiduje jedynie wskazanie minimalnej pojemności.

Dla uzyskania pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód niezbędne jest uprzednie przedłożenie dokumentów potwierdzających legalność wykonania urządzeń wodnych; brak ich dostarczenia skutkuje niemożnością pozytywnego rozpatrzenia wniosku.

Przebudowa budynków jednorodzinnych poprzez wydzielenie dodatkowych lokali mieszkalnych, niezgodna z zatwierdzonym projektem budowlanym, narusza przepisy prawa budowlanego i prowadzi do zmiany ich funkcji na wielorodzinną. W takich okolicznościach zasadne jest orzeczenie o przywróceniu stanu poprzedniego.

Zobowiązanie podatkowe z tytułu opłaty zmiennej za usługi wodne powstaje poprzez doręczenie decyzji administracyjnej, zgodnie z art. 21 § 1 pkt 2 o.p., nie zaś na podstawie informacji wydanej na art. 272 ust. 17 P.w., co przesądza konieczność stosowania terminów przedawnienia.

NSA orzeka, że informacja wydana na podstawie art. 272 ust. 17 Prawa wodnego nie kreuje zobowiązania podatkowego; zobowiązanie powstaje dopiero w wyniku decyzji administracyjnej, stąd wydana decyzja jest elementem niezbędnym dla zaistnienia zobowiązania za usługi wodne.