Art. 12 ustawy covidowej, jako przepis szczególny (lex specialis), musi być interpretowany rygorystycznie i zawężająco, wyłączając stosowanie przepisów Prawa budowlanego jedynie w przypadkach faktycznego przeciwdziałania COVID-19, a nie ogólnych inwestycji budowlanych.

Odnosząc powyższe kryteria do instytucji bezczynności organów administracji uznać należy, że rażące naruszenie prawa będzie miało miejsce wówczas, gdy: • termin przewidziany na załatwienie sprawy zostanie w przekroczony w sposób znaczący, a zarazem • znaczące przekroczenie terminu przewidzianego na załatwienie sprawy będzie wynikało z przyczyn, na które organ administracji nie ma wpływu. Sformułowanie