Dokonując wykładni art. 9 ust. 3 Prawa budowlanego należy przyjąć, że sformułowanie "przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę" obejmuje także przewidziane w przepisach tej ustawy postępowania administracyjne, w których organ wydaje decyzje w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych bądź zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego (art