Jakkolwiek przepis art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) u.p.d.o.f. identycznie traktuje wydatki na budowę lokalu mieszkalnego, jak i na jego modernizację, nie sposób nie zauważyć, że te pierwsze, jako ściśle związane i wynikające ze sposobu realizowania umowy deweloperskiej przez przyjmującego zamówienie dewelopera, zmierzają najpełniej do zrealizowania celu zwolnienia podatkowego, jakim jest zaspokojenie

Przepis art. 240 Ordynacji podatkowej nie jest przepisem prawa materialnego. Choć ma on pewien kontekst materialnoprawny (w postaci skutku wznowienia postępowania, czyli możliwości ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy), reguluje postępowanie podatkowe i to postępowanie o charakterze nadzwyczajnym - postępowanie w sprawie wznowienia postępowania.

Tylko uzasadnienie spełniające określone ustawą warunki stwarza podstawę do przyjęcia, że będąca powinnością sądu administracyjnego kontrola działalności administracji publicznej pod względem jej zgodności z prawem rzeczywiście miała miejsce i że prowadzone przez ten sąd postępowanie odpowiadało przepisom prawa.