Nałożone na organy podatkowe, przepisami art. 122 i 187 § 1 Ordynacji podatkowej, obowiązki nie oznaczają, że ciężar dowodu, czy dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego spoczywa wyłącznie na organie podatkowym.

Zgodnie z treścią przepisów art. 1 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych Czynność dotycząca ustanowienia odrębnego prawa do lokalu nie podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Natomiast przedmiotem opodatkowania tym podatkiem jest umowa sprzedaży nieruchomości lokalowej. Wobec zawarcia przez skarżącą ze Spółdzielnią Mieszkaniowa umowy sprzedaży odrębnej własności lokalu

Z przytoczonych względów należy przyjąć, iż przepis art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Nr 80, poz. 721 ze zm.), w brzmieniu przed jego zmianą ustawą z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie